Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Куда пожаловаться на задержку зарплаты». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Вначале напомним, что по указанной проблеме говорит закон. Во-первых, согласно ст. 140 ТК РФ в день увольнения сотруднику должны быть сделаны все выплаты. Исключение – ситуация, когда увольняемый по графику в этот день не работал или отсутствовал по другой причине. Тогда его должны рассчитать после предъявления требования об этом, на следующий день.
«Серая» зарплата и работа без договора
Нередко уволенные граждане отказываются от защиты своих прав, поскольку не были оформлены должным образом или часть денег получали «в конверте». Такая позиция ошибочна.
В ст. 61 ТК РФ прямо говорится: что трудовой договор считается заключенным с момента фактического допущения к работе, с ведома и по поручению работодателя (его представителя). Иными словами, сам факт начала работы с ведома администрации означает наличие трудовых отношений.
Доказать, что гражданин действительно работал в компании, а значит, имеет право и на получение расчёта в полной мере, можно, например, с помощью свидетелей, расчетных листков, табелей учета рабочего времени, видеороликов и пр. Судьи могут принять сторону уволенного работника, если будут выявлены фактические трудовые отношения даже без наличия подписанного сторонами трудового договора.
Другие надзорные органы придерживаются схожей позиции. К примеру, на сайте ГИТ можно ознакомиться с принятыми к рассмотрению обращениями граждан, которым увольнительные выплачивались не в полном объеме, поскольку официальная заработная плата была ниже фактической. Такая ситуация, как правило, ведет к проверкам законности работы фирмы со стороны надзорных органов.
Законопроект о взыскании заработной платы трудовой инспекцией без суда
В настоящее время добиться выплаты заработанных денег можно только через суд. Но рассмотрение иска может длиться месяцами, а при наличии у работодателя сильной юридической службы – и того дольше. Как показывает практика, иногда судебная волокита растягивается до года. Передача исполнительного листа приставам также не происходит мгновенно. Таким образом, уволенный работник остается без средств к существованию и, к тому же, вынужден нести расходы по оплате услуг юристов.
Чтобы облегчить эту ситуацию, Правительство подготовило изменения, которые расширят полномочия надзорных органов. 14.11.2019 года в первом чтении был принят законопроект о внесении изменений в ФЗ «об исполнительном производстве».
Согласно нововведению, инспекции труда смогут сами, без участия суда, принудительно взыскивать с работодателя в пользу работника причитающиеся суммы. Если работодатель не выполнил в срок предписание об исправлении нарушений, инспектор принимает соответствующее постановление и передает его службе приставов. Такой упрощенный порядок взыскания защитит права наемных работников и существенно сократит сроки выплаты задолженности.
Таким образом, уволенный сотрудник сможет сам решать, каким способом добиваться невыплаченной зарплаты – через суд либо трудовую инспекцию.
Изучением трудового законодательства следует заниматься независимо от того, собирается ли человек увольняться или только трудоустроился.
Если расторжение договора неизбежно, и грядет день расчетов, то:
- В течение месяца сотрудник может обратиться за помощью в надзорные органы (трудовая инспекция, прокуратура, суд);
- После 60 дней просрочки для руководства наступит ответственность, влекущая штраф, обязательные работы или запрет на вступление на руководящий пост;
- «Серая» зарплата – хороший рычаг давления на нерадивого начальника. Руководству проще рассчитаться по долгам, чем иметь дело с налоговой и трудовой инспекциями;
- Основа защиты прав – трудовой договор, его необходимо тщательно изучить перед подписанием;
- Начальство обязано проконтролировать размер и порядок расчета. Любые недоплаты запрещены законом, кроме обоюдно подписанных документов о сумме отступных.
Как решить вопрос с зарплатой через прокуратуру
Если задерживают расчет после увольнения трудящегося, он может обратиться с письменной жалобой в прокуратуру. Она также составляется в произвольной форме и должна обязательно включать следующие реквизиты (п. 2.8 Приказ Генпрокуратуры России от 30.01.2013 № 45):
К заявлению нужно приложить обосновывающие содержащиеся в нем требования документы. Например: копию трудового договора, выписки из табелей, копии нарядов на выполнение работы, приказ о расторжении трудового договора. Заявление разрешено подавать:
Поступившее обращение также подлежит регистрации в течение 3 дней. Если его рассмотрение требует проведения проверки работодателя, то оно рассматривается в течение 30 дней. В случаях, когда дополнительных действий для подтверждения изложенных в заявлении фактов не требуется, оно может быть рассмотрено в течение 15 дней.
Если в результате истребования от работодателя объяснений и проверки запрошенной документации факт невыплаты зарплаты подтвердится, ему выносится предписание об устранении нарушения. Обратившийся должен получить письменный ответ на поданное заявление. Также прокуратура имеет право самостоятельно обратиться в суд с иском от лица заявителя для защиты его прав.
Порядок привлечения работодателя к ответственности
В целом порядок привлечения работодателя к любому из видов ответственности за невыплату или задержку выплаты расчета при увольнении сотрудника одинаков:
|
Этапы привлечения к ответственности |
Уголовная ответственность |
Административная ответственность |
Материальная ответственность |
|
|
1 |
Возникновение основания для привлечения к ответственности |
Факт просрочки или невыплаты расчета увольняемому сотруднику |
||
|
2 |
Согласительные процедуры (необязательно) |
Направление работодателю претензии с требованием произвести расчет |
||
|
3 |
Обращение уволенного сотрудника в государственный орган |
|
Суд |
|
|
4 |
Рассмотрение обращения гражданина государственным органом |
Расследование в Следственном комитете, передача дела в суд |
Рассмотрение должностным лицом или судьей |
Рассмотрение судом |
|
5 |
Исполнительная процедура |
Привлечение к уголовной ответственности |
Привлечение к административной ответственности |
Привлечение к материальной ответственности |
Как быть тем, кто работал без договора
Нередко, работодатели, пытаясь избежать уплаты немаленьких «зарплатных» налогов, не оформляют работников официально и не заключают с ними трудовых договоров. И кажется, что в данной ситуации, работник, не получивший расчет в день увольнения никак не сможет взыскать его с работодателя. Однако, это ошибочное убеждение. На самом деле, взыскать окончательный расчет можно и в том случае, если сотрудник трудился на предприятии без договора.
Сделать это можно через суд. Для этого нужно подать исковое заявление об установлении факта трудовых отношений, и подтвердить свое трудоустройство одним, а лучше несколькими доказательствами:
- Письма, задания, заявки, ведомости, иные документы;
- Свидетельские показания;
- Запись с систем видеонаблюдения;
- Аудиозаписи;
- Иные доказательства, допустимые гражданским процессуальным законодательством страны.
Куда необходимо обращаться
Если расчет не производится, то нарушаются законодательные номы и права трудящегося. Куда обратиться, если после увольнения не выплачивают зарплату, могут подсказать в трудовой инспекции, при этом трудовая инспекция сама может помочь с решением этого вопроса.
Кроме этого, имеется возможность обращения в прокуратуру. Через судебное решение можно взыскать всю необходимую сумму с работодателя. Для этого необходимо будет иметь документационный пакет, включающий в себя:
- иск, который заполнен по правильной юридической форме;
- заверенная ксерокопия приказа о зачислении в штат;
- трудовая книжка;
- справка о не выданной зарплате, а также других денежных средствах, которые были положены уволенному, но начисление не производилось;
- документы, имеющие вторичную важность. Например, свидетельские показания, которые являются зарегистрированными, если у самого свидетеля нет возможности прибыть, а также все финансовые документы о начислении заработной платы и времени работы.
Если организация не выдает необходимую документацию, то требуется обратиться к помощи прокуратуры или трудовой инспекции. Решение всех споров по начислению заработной платы возможно в течение квартала после расчета по увольнению или после получения на руки копии приказа.
Что делать, если работодатель не дает расчет? В первую очередь необходимо узнать причину. Например, у организации просто нет необходимых средств. Если же права трудящегося нарушаются по вине руководства, то необходимо на имя начальника оформить досудебную претензию, с указанием того, что если не будет произведен расчет, то будет происходить взыск положенных денежных средств с помощью судебных инстанций. Если же эта мера не повлияла, то необходимо предпринять следующие действия:
- обращение в трудовую инспекцию, с полным оформленным заявлением, в котором будут указаны все нарушения допущенные руководством при увольнении, в том числе невыдача расчета;
- если руководитель несмотря на угрозу действий со стороны трудовой инспекции не обеспечивает уволенного сотрудника всем необходимым по трудовому законодательство, то следует обратиться в прокуратуру;
- обращение в суд будет производится с полным документационным пакетом, который будет показывать все нарушения, допущенные работодателем, а также его уклонение от выплаты необходимых денежных средств. Предусмотренных трудовым договором или ТК РФ;
- если суд вынес положительное решение, то через судебных приставов все денежное обеспечение будет взыскано. Не стоит забывать, что всю свою документацию с бывшего места работы также необходимо забрать.
В 2017 году законодательно регламентированы многочисленные штрафные санкции в отношении руководства, если оно нарушает права трудящегося.
Поэтому сотруднику, уволенному без расчета, если работодатель не имел на то причин, требуется знать несколько общих рекомендаций и правил, которые помогут ему избежать ущемления своих прав:
- если сотруднику не заплатили денежное обеспечение после увольнения через шестьдесят дней, то ответственность руководителя предусматривается уголовным кодексом, в том числе штрафом, принудительными работами или же невозможностью находится на руководящей должности, как на три года, так и пожизненно;
- любое доказательство того, что руководство уклоняется от уплаты налогов, например, черная зарплата является довольно веским обоснованием, чтобы привлечь его к ответственности. Именно из-за этой причины при знании своих прав, возможностей для давления на начальство при неофициальном трудоустройстве намного больше;
- трудовое законодательство и трудовой договор обязательны к выполнению;
- если не было особого случая увольнения сотрудника. Например, не было составлено обоюдное соглашение с указанием всех выплат, то руководство обязано проконтролировать, чтобы сотрудника при увольнении рассчитали. Уважительных причин для нерасчета не существует.
Когда должен быть произведён расчёт по закону
Актуальное на момент написания статьи федеральное законодательство официально устанавливает 2 варианта окончательного расчёта работодателя с увольняемым сотрудником:
- в день официального прекращения трудовых отношений с работником в обязательном порядке должен быть произведён полный и окончательный расчёт;
- в том случае, если в момент увольнения работник находится не на рабочем месте, то расчёт проводится не позднее дня, следующего за тем, когда со стороны бывшего работника поступает требования о выплате расчётных средств.
Второй вариант, указанный выше, на практике применяется достаточно редко. Его применяют только в случаях, когда:
- в день увольнения работник находился в основном оплачиваемом отпуске или отпуске БС;
- официально болел, в качестве подтверждения этого факта может предоставить больничный лист;
- отсутствовал на рабочем месте на иных законных основаниях — был на выходном при сменном графике работы, к примеру.
Когда выплачивают компенсацию за неиспользованный отпуск?
Чаще всего компенсация за неиспользованный отпуск выплачивается при увольнении, т.е. работник отработал какое-то время у работодателя, в отпуск не сходил и увольняется.
В такой ситуации срок перечисления компенсации за неиспользованный отпуск не установлен, поскольку все выплаты, в том числе, рассматриваемая компенсация должны быть произведены в день увольнения, что вытекает из ст. 127, 140 ТК РФ.
Если работник просит предоставить ему отпуск с последующим увольнением, тогда никакая компенсация за отпуск работнику не положена. Работник уходит в отпуск и днем его увольнения будет последний день отпуска.
Не у всех работников отпуск составляет 28 дней, т.е. у кого-то отпуск более длительный. Если отпуск равен только 28 дням, то ни о какой компенсации речи не может быть.
А вот если отпуск более 28 дней, то те дни отпуска, которые превышают 28 дней, могут быть заменены по заявлению работника денежной компенсацией.
При этом не стоит забывать, что не всем работникам часть отпуска может быть заменена денежной компенсацией, например, беременным нельзя заменить отпуск компенсацией. При замене части отпуска компенсацией, деньги, как правило, перечисляются в день зарплаты.
Что такое «черная зарплата»
«Черная зарплата» — это сумма, которую работодатель платит работнику, но при этом она не прописана в официальных документах, с нее не удерживают подоходный налоги и не начисляют страховые взносы.
Работодатели прибегают к таким уловкам для достижения следующих целей:
- Снижение налогового бремени на компанию.
- Оказание воздействия на работника (всегда можно пригрозить увольнением с выплатой только официальной части зарплаты).
Также имеют место случаи, когда работника вообще не оформляют на работу и зарплата автоматически становится «черной».
Данные действия работодателя противоречат трудовому законодательству сразу в нескольких областях:
- Нарушение порядка заключения трудового договора (или вообще не заключение договора в письменном виде);
- Нарушение законодательства о социальном и пенсионном страхованиях работников.
- Работодатель, будучи налоговым агентом работника, сознательно не выполняет свои обязанности в полной мере.
Если работник сможет предоставить веские доказательства, что все вышеперечисленное действительно имеет место, работодателя ждут серьезные штрафные санкции, вплоть до дисквалификации и уголовной ответственности.
Бывают случаи, когда стороны трудового договора не нашли компромисс в отношении причитающейся увольняющемуся работнику денежной суммы. В этом случае может возникнуть конфликтная ситуация. Чаще всего такие ситуации возникают при расторжении договора по соглашению сторон.
Есть три варианта, куда обратиться ущемленному в правах работнику: руководитель, трудовая инспекция, прокуратура и суд.
Самым простым способом разрешения конфликтной ситуации является беседа с работодателем. Чаще всего спокойный и рациональный разговор помогает разрешить спорную ситуацию без привлечения специальный органов. Если же достигнуть соглашения с помощью договоренности н получилось, следует обратиться в вышестоящую инстанции.
Исковое заявление в суд
Обращаясь в суд, нужно помнить о необходимости соблюдения срока давности: для дел этой категории он составляет 1 год с того момента, как пострадавший узнал о нарушении или должен был узнать о нем.
Выбирая судебную инстанцию, нужно остановиться на одном из следующих вариантов:
- суд общей юрисдикции по месту расположения работодателя;
- мировой суд по месту расположения работодателя.
Уплаты госпошлины здесь не требуется. Возможно, потребуются дополнительные расходы на изготовление копий документов и прочие технические моменты.
Исковое заявление в суд составляется в письменной форме. Нужно подготовиться к обращению, собрав доказательную базу в отношении каждого значимого факта. Допускается использовать и показания очевидцев (свидетелей).
При оформлении иска нужно руководствоваться нормами трудового права и ГПК РФ.
Исковое заявление делится на три смысловых части:
- начальную, или вводную;
- основную (описательную);
- заключительную (формулировку требований).
Иски, цель которых – взыскание зарплаты, подает сам истец. Допускается отправка иска заказным письмом с уведомлением и описью содержимого.
Важно! Уведомление следует сохранить, а при личном визите проследить, чтобы на втором экземпляре поставили отметку о получении.
Дата подачи иска важна, так как с нее начинается отсчет всех процессуальных сроков по данному делу.
Во вводной части (справа сверху) указываются процессуальные роли участников дела и их личные данные.
В иске о взыскании зарплаты указываются:
- наименование судебной инстанции;
- ФИО и адрес истца;
- наименование, адрес и фамилия руководителя компании-работодателя или ИП;
- цена иска (в данном случае общая сумма взыскиваемых выплат).