Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Планирование закупок это что такое?». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Ежедневно в Единой информационной системе (ЕИС) размещаются десятки тысяч госзакупок, и многие поставщики начинают свое утро с поиска интересных предложений и анализа документации. Изучив информацию, поставщик решает, стоит ему принимать участие в закупке или нет.
Все заказчики по 44-ФЗ и 223-ФЗ обязаны размещать в ЕИС планы-графики закупок. Для чего они нужны заказчикам и чем могут помочь поставщикам?
По сути, план-график — это список закупок, которые заказчик планирует осуществить в ближайший год. Не включены в него лишь закупки, связанные с гостайной. Заказчики по 223-ФЗ, кроме того, могут не включать в план-график закупки, цена которых менее 100/500 тыс. рублей.
Новый план-график и его формирование
Например, на основании прогнозов приблизительный объем продаж составляет 120 позиций. С большой вероятностью он войдет в интервал от 100 до 140 позиций. Так можно просчитать нужное количество страховых запасов.
Такие подсчеты весьма приблизительны. На их точность влияют полнота и правильность исходных аналитических данных.
Про то, на основании каких критериев принимается решение “производить или покупать”, я уже рассказал выше. А теперь поговорим об осуществлении закупок на проекте.
Так или иначе мы имеем дело с закупками на любом проекте, на котором у нас есть подрядчики. И процессы управления закупками описывают именно организацию взаимодействия с подрядчиками. Закупки – философская тема, размазанная между разными группами процессов. В ней нет алгоритма, но я искусственно его вытащил для вас, по PMBoK собрал хоть что-то. Попытался сделать алгоритм сферических закупок. Многие начинающие участвовать в электронных торгах путаются в понятиях — что такое закупки по 223-ФЗ, что такое закупки по 44-ФЗ, чем они отключаются от коммерческих закупок? Давайте прежде всего разберемся, что такое закупочная деятельность.
Предприниматели должны уделять особое внимание товарным запасам, которые необходимы для полноценной бесперебойной работы торговой точки и интернет-магазина.
Не провести закупки, которые отражены в плане-графике, можно. А вот если возникла необходимость закупить по 44-ФЗ то, чего в нем нет, то без изменения самого плана-графика сделать это не получится. Изменить документ и опубликовать его в ЕИС можно не позже чем за 10 дней до закупки.
Так, если он обнаружил интересную для себя закупку, которая будет проводиться через четыре месяца в Приморском крае, он может заранее запланировать командировку на Дальний Восток, посмотреть на объект, обсудить закупку с заказчиком. План-график позволяет формально познакомиться с госзаказчиком, изучить его потребности.
Безусловно, теоретические выкладки применимы на практике, область их приложения исключительно широкая. Во многом это обусловлено и требованиями действующего законодательства к обоснованию приобретений муниципалов, госструктур.
Кто отвечает за реализацию процедуры
Отслеживать остатки можно вручную, применяя отрывные ценники с датой, названием и кодом товара. Но это довольно затруднительно.
Российской Федерации информация о закупках, осуществление которых планируется по истечении планового периода. Поскольку план-график формируется на один год и является основанием для осуществления закупки в текущем году, то при отсутствии закупки в плане-графике заказчик не имеет права ее проводить.
Обычно за процесс отвечает отдельный сотрудник: специалист по закупкам или снабженец. Он выбирает поставщиков, договаривается об условиях сотрудничества, делает заказы, синхронизирует закупки с планами компании.
Расходование бюджетных средств имеет следствием то, что без жёстких и детализированных требований, контроля и неотвратимости наказания для нарушителя риск злоупотреблений существенно повышается. Если государственные и муниципальные закупки проводятся ненадлежащим образом, не приходится надеяться на предоставление государственных и муниципальных услуг надлежащего качества.
Основной причиной так называемого «эффекта хлыста» в логистике является недостаток информации или искаженное, а иногда и в корне неверное предоставление информации. Например, если своевременно и в полном объеме не была передана информация о повышении спроса на продукт, последствия в результате…
Проще всего выиграть тендер поставщику, который уже проработал ТЗ с госзаказчиком, например, на поставку определенного оборудования.
Управление закупками на предприятии регулирует поток товаров и услуг и обрабатывает все данные, связанные с общением с поставщиками. Для достижения результатов необходимо знание цепочки поставок, коммерческого и налогового прав, порядка выставления счетов,…
Проще всего выиграть тендер поставщику, который уже проработал ТЗ с госзаказчиком, например, на поставку определенного оборудования.
В документе утвердили множество поправок: изменён способ обоснования закупок, отменён документ «план закупок» и проработаны другие элементы закупочной деятельности.
Как формировать заказы поставщикам
После того, как вы решили, закупать или нет, нужно переходить к определенному алгоритму. Приводя практические примеры из сферы закупок, я буду часто ссылаться на госорганы, потому что примерно 80% закупок я делал именно в госсекторе. В этой сфере огромный пласт построен на закупках.
Заказчики могут осуществлять только те закупки, которые заранее спланированы и отражены в специальном плане-графике. Законом установлены требования к форме таких планов-графиков, а также порядок их формирования и размещения. Заказчик может разместить извещения о проведении закупки и найти исполнителей, только если соответствующий заказ заранее был утверждён в плане.
В частности, из действующих законов следует, что должностное лицо, безответственно, некорректно подобравшее метод закупки, вынуждено отвечать: наказание достигает 50 000 рублей.
Владея ею, они могут принимать участие в тендерах, находить для себя новых партнеров, заключать выгодные контракты и увеличивать свои обороты.
Если закон не обязывает организацию публиковать план закупки, она использует его для внутреннего пользования. Но на практике его делают публичным, так как в интересах заказчика привлечь как можно больше участников к тендеру. Чем больше компаний участвует в закупке, тем больше вероятность заключить договор с поставщиком, который предложит максимально выгодные условия.
Замещающие планы используются для скользящего планирования, когда новые планы вытесняют/замещают значения предыдущих планов соответствующего периода. При скользящем планировании поддерживается возможность редактирования значений предыдущих планов и поддержки планов в актуальном состоянии на определенные периоды времени.
Если она выстроена грамотно, то компания без проблем приобретает необходимые ресурсы, приносящие ей максимальный доход.
Для этого можно использовать разные методы. Например, метод рейтинговых оценок: определите основные критерии выбора (цена, срок поставки, условия платежа и пр.), установите значимость каждого из них и оцените потенциальных контрагентов по этим критериям, а потом сравните.
Ошибки при управлении закупками
Проверьте, не были ли нарушены сроки поставки, зафиксируйте случаи опоздания или опережения сроков, вычислите процент бракованной продукции. Это поможет наладить процесс или принять решение о смене поставщика.
Создать небольшой объем запасов сырья, который позволит продолжать производство товаров некоторый период при отсутствии поставок.
Поставщики, которые применяют сервис Контур.Закупки, видят планы-графики заказчиков в виде страниц планируемых закупок.
Каждый этап закупок предполагает вовлечение большого числа исполнителей и информационных потоков. Речь идет о внешних поставщиках и потребителях, планово-производственном отделе, отделе логистики и транспортировки, отделе контроля качества.
Как осуществляется приемка по 44-ФЗ
Управление закупками на предприятии регулирует поток товаров и услуг и обрабатывает все данные, связанные с общением…
В планы-графики включается с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации информация о закупках, осуществление которых планируется по истечении планового периода.
В настоящее время практикуется планирование закупок по ФЗ 44. Этим документом на федеральном уровне декларировано, насколько важна процедура составления плана. Требования к составлению проекта приобретений впервые появилось в 2013 г., и с тех пор проще для реализации отдельными учреждениями ситуация точно не стала.
Чтобы избежать нарушений, которые могут быть замечены в ходе аудита, при планировании закупок достаточно следовать простым правилам.
Для каждого предприятия руководство ставит свои задачи при управлении закупками, исходя из особенностей производства и специфики деятельности.
Нужно заранее учесть вероятные отклонения от прогнозов и подстраховаться от неприятных последствий, закупив товар в избытке. Основная загвоздка в том, что величина избытка должна быть оптимальной. Это необходимо для того, чтобы избежать переполненности складов, замораживания денежных активов или же дефицита и недовольства клиентов, к которым приводят чрезмерные и недостаточные закупки.
Чтобы получить полную информацию о закупке, необходимо войти в ее карточку. Здесь указаны все сведения (дата размещения, актуальность, стоимость, наименование контрагента, регион и др.). Внизу указаны другие закупки компании. Пользователь может воспользоваться опцией «Отслеживать изменения», написать организации или пригласить ее, как партнера.
Нередко к плану прилагается пояснительная записка, обосновывающая необходимость каждого из перечисленных пунктов. Это позволяет предупредить подозрения в злоупотреблении и доказать нужду в выделении средств.
До 1 октября 2019 года обоснование представлялось отдельным документом, который подтверждал, что закупка соответствует целям заказчика.
Мы подробно расскажем о функциях, которые будут полезны именно вам и рассчитаем экономию от внедрения программы. После чего вы сможете поработать в демонстрационной версии программы самостоятельно.