Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Использование служебного имущества в личных целях госслужба». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Узнав об этой ситуации, наниматель объявил сотруднице выговор, который позднее признал законным и суд.
Статья 1. Основные понятия, используемые в Федеральном законе «О противодействии коррупции».
Несоблюдение запрета, установленного настоящей статьей, влечет досрочное прекращение полномочий, освобождение от замещаемой (занимаемой) должности или увольнение в связи с утратой доверия в соответствии с федеральными конституционными законами и федеральными законами, определяющими правовой статус соответствующего лица.
Чиновник рассмотрел собственное заявление о предоставлении госуслуги
При этом обязательным условиям для трактовки деяния по данной статье должно иметь место существенное ущемление прав и свобод граждан, нарушение интересов компаний, общества или государства.
Как и в предыдущем случае, в качестве субъекта преступления, квалифицируемого по ст. 286 УК РФ, может выступать исключительно должностное лицо – представитель власти, руководитель государственной компании, другой госслужащий, наделенный определённым кругом полномочий.
Амбулаторные карты содержат полное наименование медицинской организации в соответствии с ее учредительными документами, код ОГРН, номер карты — индивидуальный номер учета карт, установленный медицинской организацией, личные данные пациента.
В 5 случаях лица были освобождены от ответственности с уплатой судебного штрафа (6,9 %). В 3 случаях дело было прекращено в связи с истечением сроков давности уголовного преследования, в одном – в связи с деятельным раскаянием. Генеральный прокурор Российской Федерации или подчиненные ему прокуроры после завершения проверки, указанной в части 4 настоящей статьи, информируют о ее результатах лицо, направившее в органы прокуратуры Российской Федерации материалы в соответствии с частью 3 настоящей статьи.
Нередко действия должностных лиц трактуются неверно – злоупотребление полномочиями заявляется как их превышение и наоборот.
Невыполнение гражданином или лицом, указанными вчасти 1 настоящей статьи, обязанности, предусмотреннойчастью 1 настоящей статьи, является правонарушением, влекущим освобождение его от замещаемой должности, увольнение его с государственной службы, увольнение с работы в организации, создаваемой для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами.
Несоблюдение гражданином, замещавшим должности гражданской службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, после увольнения с гражданской службы указанного требования влечет прекращение трудового договора, заключенного с указанным гражданином.
Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации (в частности, сержанты и старшины являются начальниками по воинскому званию для солдат и матросов только одной с ними воинской части).
Примеры таких действий – принятие решений, которые входят в компетенцию другого должностного лица, выполнение единолично действий, которые требуют коллегиального утверждения, нарушение установленного порядка выполнения того или иного действия (например, игнорирование требований по обязательному согласованию решения с вышестоящими органами) и т.д.
Кроме того, институты гражданского общества и граждане могут за счет собственных средств проводить независимую антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) на коррупциогенность.
При этом предмет проверки в первом случае (порядок ведения бухгалтерского и налогового учета) напрямую касался деятельности сестры проверяющей чиновницы. Во втором случае в перечень проверяемых обстоятельств входило, в том числе, начисление зарплаты сыну проверяющей чиновницы. То есть в обоих случаях контролер была заинтересована в результатах проверки.
Федеральным законом предусмотрена возможность присутствия граждан и представителей организаций на заседаниях коллегиальных органов государственной власти и местного самоуправления.
УК РФ, иных лиц правоохранительных или контролирующих органов, наделенных в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от них в служебной зависимости, либо правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, организациями, учреждениями независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности.
Когда же работник сам желает «заплатить налоги и спать спокойно», он может указать маршрут следования автомобиля с перечислением пунктов назначения, поездка в которые носила личный характер.
Несмотря на заключение брака с директором контрагента, чиновник подписал закрывающие акты по контракту с компанией, принадлежащей его супруге, от имени госоргана.
В этих путевых листах следует указывать маршрут передвижения автомобиля до пунктов назначения, необходимость посещения которых возникла в процессе выполнения работником своих трудовых обязанностей.
Несмотря на заключение брака с директором контрагента, чиновник подписал закрывающие акты по контракту с компанией, принадлежащей его супруге, от имени госоргана.
Гражданские служащие подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации в случаях и порядке, установленных федеральным законом.
Ограничения и запреты для государственных гражданских служащих
Проблемы уголовно-правовой квалификации. Определение предмета преступления. Трудности определения предмета преступления — официального документа — по ст. 292 УК РФ обусловлены тем, что понятие «официальный документ» в УК РФ не раскрывается.
Гражданский служащий обязан указывать стоимостные показатели в соответствии с требованиями, устанавливаемыми федеральными законами, указами Президента Российской Федерации.
Были выделены 4 основные сферы, в которых наиболее часто совершаются данные преступления: • охрана правопорядка, в том числе расследование преступлений и привлечение к административной ответственности, — 18 дел (26,5 %); • исполнение наказаний — 3 дела (4,4 %); • образовательная деятельность (высшее и средне-профессиональное образование) — 16 дел (23,5 %); • медицинская деятельность — 15 дел (22 %).
Злоупотребления в финансовой и управленческой области в коммерческих компаниях происходят повсеместно. Если они идут в разрез с интересами предприятия и направлены на извлечение должностным лицом выгод (скажем, финансовых) – это повод для привлечения менеджера к ответственности по ст. 201 УК РФ «Злоупотребление полномочиями».
Карта органов государственной власти
Руководителя, попавшего под статью, ждут различные формы ответственности. Злоупотребление полномочий, не связанное с тяжкими последствиями, угрожает:
- штрафом до 200 тыс. рублей или в размере зарплаты за полтора года или
- 480 ч обязательных работ, или
- 2 годами исправительных работ, или
- 4 годами принудительных работ, или
- 6 месяцев ареста, либо
- 4 годами лишения свободы.
Взятка может быть получена и дана через посредника (третье лицо). Посредником во взяточничестве является лицо, которое непосредственно получает или передает определенные ценности, заменяя тем самым взяткополучателя или взяткодателя. Действия посредника могут характеризоваться отсутствием личной заинтересованности и личной инициативы.
Федеральным законом от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» урегулированы отношения, связанные с обеспечением доступа граждан, организаций, общественных объединений, органов власти к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.
Лица, замещающие государственные должности, обязаны в течение трех месяцев со дня вступления в силу данного нормативного правового акта закрыть счета (вклады), прекратить хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, и (или) осуществить отчуждение иностранных финансовых инструментов.
Ситуация понятна. Но в таком случае возникает вопрос, каким образом можно в суммовом выражении исчислить такой доход? В письме работники министерства не дают каких-либо разъяснений по этому поводу.
Поскольку подобные действия считаются общественно опасными, подрывают авторитет государственной власти и экономику страны, за них предусмотрено серьезное наказание.
Порядок рассмотрения материалов проверки, указанной в части 4 настоящей статьи, определяется Генеральным прокурором Российской Федерации.
Сотрудница отдела кадров приняла сведения о доходах другого служащего, который в прошлом являлся ее мужем. Чиновник, будучи представителем госоргана, подписывал официальные документы с компанией, принадлежащей его супруге. Представитель контролирующего органа участвовал в проверке учреждения, в котором работает его близкий родственник. Контролер получил скрытый подарок от подконтрольного лица.
Другая ситуация складывается со служебными мобильными телефонами. Здесь у налоговых органов есть возможность прямым методом выяснить характер всех переговоров по конкретному номеру, использовав, например, расшифровку всех звонков.
Понятие «злоупотребление должностными полномочиями» может включать в себя такие действия как служебный подлог, хищение государственных средств, участие в незаконных коммерческих операциях, незаконная передача государственной собственности бизнес-структурам и извлечение имущественной выгоды из ее использования и т.д.
Субъектами указанного преступления являются лица, выполняющие управленческие функции в коммерческой или иной организации, основной целью деятельности которых является извлечение прибыли, а также в некоммерческой организации, которая не является государственным органом, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным учреждением, государственной корпорацией.
Ответственность за несоблюдение запретов, предусмотренных настоящей статьей, устанавливается настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
Ограничения и запреты, связанные с гражданской службой
Согласно Уголовному кодексу (ст. 285) объектом преступления выступает должностное лицо – то есть, государственный служащий, представитель местной или федеральной власти, чиновник, руководитель государственных предприятий и т.д.
Если деятельность руководителя повлекла тяжкие последствия, применяется ч. 2 ст. 201 УК – это квалифицирующий признак. Как и существенность вреда, тяжкие последствия являются понятием оценочным. К тяжким последствиям можно отнести такой вред, как:
- крупные аварии;
- длительная остановка транспорта или производственного процесса;
- дезорганизация работы организаций, учреждений, предприятий;
- нанесение материального ущерба в особо крупных размерах;
- причинение смерти или тяжких телесных повреждений хотя бы одному человеку и т.п.
- Злоупотребление должностными полномочиями, повлекшее такие последствия, угрожает:
- штрафом до 1 млн рублей или в размере зарплаты за 5 лет или
- 5 годами исправительных работ + лишение права занимать должности до 3 лет, или
- 10 годами лишения свободы + лишение права занимать должности до 3 лет.
Ответственность по части второй указанной статьи наступает за те же деяния, повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства. Преступления, предусмотренные ч. 1 и 2 ст. 292 УК РФ, является умышленными в силу указания на мотив – корыстную или иную личную заинтересованность.
Согласие соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликтов интересов дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Указанный порядок может применяться, если номер выделен конкретному сотруднику. Однако такой способ учета времени телефонных разговоров не служит гарантией, что контролеры не будут использовать иные методы расчета длительности переговоров, носящих личный характер.