Для иностранных граждан и лиц без гражданства

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Для иностранных граждан и лиц без гражданства». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

В качестве эквивалента обычного паспорта загранпаспорт не подходит. В единичных случаях может понадобиться функционал двух документов – при поездке в районы страны, при которой пересекаются границы соседних государств.

Нормативное регулирование

Список документов, удостоверяющих личность гражданина РФ, в разных вариациях представлен в нескольких нормативных актах, а именно:

• в Законе РФ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ»;
• в Законе РФ «О порядке выезда из РФ и въезда в Российскую Федерацию»
• в Указе № 1325 Президента РФ от 14 ноября 2002 «Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации»;
• в Законе РФ «Об актах гражданского состояния»;
• в Приказе № 524 Минпромторга РФ от 15 апреля 2011.

Если проанализировать все вышеперечисленные акты и свести представленные в них перечни документов, то список документов, удостоверяющих личность, можно подразделить на две группы – документов гражданина РФ и документов иностранного гражданина, пребывающего или въезжающего на территорию РФ.

Так, перечень документов, удостоверяющих личность гражданина РФ, будет примерно следующим:

• внутренний паспорт, в том числе и паспорт гражданина РФ для граждан, проживающих за пределами РФ;
• свидетельство о рождении;
• общегражданский заграничный паспорт;
• дипломатический паспорт;
• служебный паспорт;
• военный билет и временное удостоверение для лиц, проходящих военную службу;
• специальная форма, выдаваемая вместо паспорта на период времени, необходимый для оформления паспорта;
• паспорт моряка;
• справка осужденного, подозреваемого или обвиняемого, выдаваемая взамен изъятого паспорта.

Перечень документов, удостоверяющих личность иностранных граждан, находящихся или въезжающих на территорию РФ, включает в себя:

• внутренний или международный паспорт иностранца (в зависимости от пограничного режима с тем или иным государством);
• вид на жительство в РФ;
• удостоверение на временное проживание;
• удостоверение о предоставленном в РФ статусе беженца либо свидетельство о предоставлении убежища на территории Российской Федерации.

Как видно из списка, перечень документов достаточно разнообразен, причем каждый документ из перечня в той или иной степени зависит от вида правоотношений, для которых он создан.

Например, заграничный паспорт имеет цель удостоверения личности гражданина РФ за рубежом и при пересечении государственной границы, а паспорт моряка служит для документального обеспечения граждан РФ, находящихся в плавании.

То есть тот же заграничный паспорт или временная справка или паспорт моряка служат разным целям и при этом являются частичными эквивалентами основного внутригосударственного документа, а именно, внутреннего паспорта гражданина РФ.

Документы иностранцев

Иностранные граждане, находящиеся или въезжающие на территорию РФ, должны обладать один из следующих документов:

• паспортом международного образца своей страны. Для граждан государств, имеющих с РФ упрощенный режим пересечения границ, достаточно внутреннего паспорта;
• дипломатическим паспортом международного образца, если деятельность иностранного гражданина связана с дипломатическим или консульским представительством;
• паспортом гражданина СССР в случае, если иностранец является гражданином одной из республик бывшего СССР и законно проживает на территории РФ;
• разрешением на временное проживание на территории РФ;
• видом на жительство в РФ;
• удостоверением о присвоенном статусе беженца или о предоставлении убежища на территории РФ.

Список документов для оформления загранпаспорта на детей

Вы можете оформить биометрический паспорт даже если малышу всего 1 год. Список документов в таком случае немного отличается от перечня бумаг для взрослых.

Документ	От 14 до 18 лет	До 14 лет
Заявление о выдаче паспорта несовершеннолетнему гражданину	Два экземпляра	Один экземпляр
Основной документ, удостоверяющий личность гражданина	Гражданский паспорт РФ	Свидетельство о рождении с отметкой о гражданстве РФ или вкладыш о гражданстве (выдавался с 2003 по 2007)
Один из документов, подтверждающих права законного представителя	свидетельство о рождении несовершеннолетнего для подтверждения сведений о родителе	паспорт родителя/опекуна
Фотографии	1	1

Нужен ли российский паспорт для выезда за границу в 2023 году

В большинстве случаев россиянам НЕ нужны внутренние документы для выезда за рубеж. Пограничники проверяют только загранпаспорт. Не имеет значения, биометрический он или обычный.

По российскому паспорту можно отправиться в Абхазию, Армению, Беларусь, Казахстан, Киргизию и Южную Осетию. Никаких отметок в документе не делается. На паспортном контроле можно предъявить и загранник, в нем штампы ставятся (кроме Абхазии и Южной Осетии).

Также следует помнить, что в Азербайджане могут отказать во въезде после посещения Армении, а в Грузии могут возникнуть вопросы, касательно ваших визита в Абхазию или Южную Осетию. Поэтому в Абхазию, Армению и Южную Осетию желательно брать российский паспорт.

При поездке в любую страну не будет лишним захватить с собой паспорт гражданина РФ — при утере или порче загранпаспорта он существенно облегчит жизнь. Для подстраховки документы стоит хранить отдельно.

Срок изготовления загранпаспорта и стоимость

По закону, срок изготовления загранпаспорта РФ через МФЦ в 2022 году составляет не больше 30 суток. Для людей, которые зарегистрированы в другом регионе, срок изготовления паспорта составит 120 суток.

Можно сказать, что по времени это немного дольше, чем при прямом обращении в ФМС, но зато клиенту не нужно будет оформлять никаких дополнительных документов. Помимо того, сколько делается загранпаспорт и как долго документ хранится после изготовления, следует сказать и о цене загранпаспорта, оформляемом через МФЦ. Отвечая на вопрос, сколько стоит сделать заграничный паспорт взрослому человеку и ребенку, нужно понимать, что речь идет об уплате госпошлины:

• 2 тыс. рублей – паспорт старого образца;
• 5000 рублей – биометрический документ;
• загранпаспорт для ребенка стоит вдвое дешевле:
  • 1 тыс. рублей – старого образца;
  • 2500 рублей – нового образца.

Биометрический паспорт

Биометрический загранпаспорт отличается от документа старого образца тем, что содержит электронный носитель информации о владельце. В новом паспорте предусмотрена пластиковая страница, в которую имплантирована бесконтактная микросхема с антенной. На схему записаны персональные данные человека, содержащиеся на первой странице паспорта: цифровая фотография, фамилия, имя и отчество, дата рождения, пол, номер паспорта, дата выдачи и дата окончания срока действия паспорта.

Также может быть записана биометрическая информация владельца. Например, отпечатки пальцев или изображение радужной оболочки глаза. Отметка о том, что документ содержит биометрические данные, ставится на лицевой обложке загранпаспорта.

Оформление паспорта нового образца не допускается без изъятия ранее выданного загранпаспорта любого типа, если срок его действия не истек.

Какие документы нужны для нового загранпаспорта

Для получения биометрического загранпаспорта потребуется подготовить следующий перечень документов:

• Заявление-анкета на новый загранпаспорт – 2 шт. Вид заявления нового типа обращения можно получить на официальном сайте миграционной службы;
• В учреждение будут сделаны две фотографии кандидата;
• Паспорт гражданина РФ, либо иной документ удостоверяющий личность резидента РФ;
• Для военнообязанных необходимо приложить разрешающий документ от командира (этот пункт касается служащих военную службу по призыву);
• Старый загранпаспорт, при наличии;
• Чек о выплате госпошлины за оформление документа;
• Мужчинам потребуется иметь на руках военный билет с отметкой о прохождении службы или об ограниченной годности.

Необходимые документы для оформления паспорта нового образца ребенку до 14 лет:

1. Подача и оформление заявления о выдаче заграничного паспорта осуществляют родители либо опекуны ребенка;
2. Фотографию делают в отделении миграционной службы;
3. Свидетельство о рождении, в котором есть отметка, что ребенок является гражданином РФ;
4. Общероссийский паспорт гражданина РФ родителя либо опекуна. Возможно предоставление иной документ, удостоверяющий личность (если родитель либо опекун является резидентом РФ);
5. Опекуну необходимо приложить документацию, которая подтвердит факт опекунства над ребенком;
6. Если есть старый загранпаспорт, то его тоже необходимо предоставить;
7. Чек об оплате государственного сбора за оформление паспорта.

Выдача биометрического загранпаспорта для граждан от 14 до 18 лет осуществляется при предоставлении паспорта РФ. Если загранпаспорт просрочен, как же получить новый?

Перед тем, как получить загранпаспорт осуществляется после подготовки требуемого пакета документа и сканирования узора отпечатка пальцев кандидата (2 пальца), если его возраст больше 12 лет. На сегодняшний день отпечатки пальцев при получении документа обязательно сдаются во всех регионах России.

Сканирование с последующим включением в чип результатов дактилоскопии подлежат указательные пальцы обеих рук. В случае наличия проблем возможно снятие отпечатка иного пальца. Процесс введен с целью обеспечения надежности выездного документа, так им не сможет воспользоваться кто-либо кроме владельца.

Что такое удостоверение личности

Законодательство РФ не содержит определения для такого понятия, как «удостоверение личности». Однако, если обратиться к постановлению Правительства РФ №828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина РФ», то можно понять, что для российских граждан таким документом начиная с 14 лет является паспорт. Этот документ требуют предъявлять в случае совершения любых юридических операций, включая покупку недвижимости или автомобиля, трудоустройства, регистрации, оформления различных выплат или для получения кредита.

Важно! Если гражданин не достиг 14-летнего возраста и не получил паспорт, то удостоверяющим личность документом будет являться свидетельство о рождении. Для несовершеннолетних граждан оно выполняет функцию, аналогичную функции паспорта.

Для граждан РФ документом, удостоверяющим личность по умолчанию является паспорт. При этом следует помнить, что оригинал паспорт всегда необходимо иметь при себе. Копия паспорта, даже заверенная у нотариуса документом удостоверяющим личность не является и в случае отсутствия оригинала документа, человека могут задержать на несколько суток. В связи с этим оригинал документа нужно всегда иметь при себе, а в случае его кражи (утери) сообщить об этом в правоохранительные органы.

Документы, удостоверяющие личность российских граждан

За пределами РФ личность гражданина удостоверяет загранпаспорт. Однако, несмотря на то, что его основное назначение является выезд за границу, воспользоваться им можно и в пределах РФ, например, при обмене валюты или покупки ж/д и авиабилетов. В настоящее время граждане РФ могут выбрать какой им оформить загранпаспорт: на 5 лет или на 10 лет.

Такой документ, как удостоверение военнослужащего выдается на основания приказа министра обороны и является документом, который удостоверяет личность военнослужащего в период прохождения им военной службы. Оно выдается военнослужащим, которые поступили на службу по контракту, а остальным проходящим военную службы лицам выдается военный билет. И тот и другой документ признаются в гос- и иных учреждениях как документ, удостоверяющий личность, то есть заменяющий паспорт.

Временное удостоверение может выдаваться на период оформление российского паспорта (форма №2П). Для его получения обратиться потребуется в миграционную службу при МВД.

Удостоверение личности моряка – это документ, который пришел на смену паспорту моряка. Этот документ необходим для трудоустройства. На основании постановления Правительства РФ №628 от 18.08.2008 «удостоверение личности моряка не является основным документом, удостоверяющим личность гражданина РФ».

Что может выступать в качестве удостоверения личности

Предлагаем остановиться и выяснить более детально, какие документы, кроме паспорта, удостоверяют личность гражданина на территории РФ. Как уже отмечалось ранее, конкретного установленного законодательством списка нет, но можно выделить несколько документов, которые упоминаются в различных нормативных актах и регулярно используются в качестве удостоверяющих:

1. Загранпаспорт РФ.
2. Удостоверение военнослужащего или военный билет.
3. Временное удостоверение.
4. Свидетельство о рождении (СОР).
5. Служебное удостоверение работника прокуратуры.
6. Паспорт моряка.

Важно знать, что во многих случаях можно предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, которые являются взаимозаменяемыми:

• при ношении оружия – паспорт или служебное удостоверение, военный или охотничий билет;
• для установления пенсии гражданам РФ – внутренний паспорт, загранпаспорт, временное удостоверение, служебный или дипломатический паспорт;
• при покупке билета на поезд – паспорт, загранпаспорт, свидетельство о рождении, военный билет;
• при покупке алкогольной продукции также можно использовать любой из них.

Следует отметить: многие российские граждане ошибочно считают, что некоторые документы могут в случае необходимости удостоверить личность, хотя они не значатся в этом качестве ни в одном правовом акте. Они лишь подтверждают статус человека в обществе: к таким документам относятся удостоверение адвоката, пенсионное удостоверение, студенческий билет, читательский билет, трудовая книжка, водительские права, удостоверение личности участника общественного учреждения.

Пакет документов для биометрического загранпаспорта

Право оформить загранпаспорт есть у каждого российского гражданина, но существуют и основания для отказа в выдаче ОЗП. Решение о выдаче заграничного паспорта принимается на основании представленных документов, которые, в свою очередь, являются источником внесения в загранпаспорт достоверной информации о его владельце. Документы на загранпаспорт нового образца перечислены в Административном регламенте по предоставлению соответствующей госуслуги (п. 37.1, Глава II Приказа МВД России от 16.11.2017 N864).

1. Заявление – является основанием для выдачи ОЗП. Представляет собой анкету, которая заполняется в двух экземплярах и заверяется должностными лицами по месту работы (необязательно). В бланке придется указать этапы трудовой деятельности за последние 10 лет. Эта информация предоставляется взамен трудовой книжки, но в соответствии с записями, сделанными в ней. Индивидуальные предприниматели прилагают копии свидетельства о регистрации ИП и постановке на учет в налоговой.

1. Паспорт гражданина РФ – необходим для удостоверения личности, гражданства, регистрации в РФ. В случае изменения фамилии, имени или отчества следует представить подтверждающие документы.
2. Действующий загранпаспорт (при наличии) или загранпаспорт с истекшим сроком годности или недействительный по другим причинам (для переоформления).
3. Военный билет (для отслуживших в армии) или справка по форме №32 (для не проходивших военную службу) предъявляются мужчинами в возрасте от 18 до 27 лет.
4. Военнослужащие (кроме лиц, проходящих срочную службу) и работники государственных органов, где предусмотрена военная служба, предъявляют разрешение командования на выезд за границу.
5. Квитанция об оплате госпошлины.

Кроме перечисленных документов необходимо иметь цветную фотографию для прикрепления к заявлению.

Одно из распространенных заблуждений — это то, что якобы загранпаспорт — это документ, удостоверяющий личность, кроме паспорта, во всех ситуациях. Это не так. В соответствии с действующим законодательством, эта бумага выполняет такие функции только в том случае, если гражданин РФ находится за границей. В отдельных ситуациях по заграннику разрешают выполнять отдельные операции, например, в банках, но полноценной заменой он не является. Если интересно, какой документ можно предъявить вместо паспорта за рубежом, то это дипломатический и служебный паспорта. Они имеют ту же силу, но выдаются лишь ограниченному кругу лиц и потому нельзя сказать, что они доступны всем и потому способны считаться полноценной заменой. А вот удостоверение моряка уже более доступно и выполняет те же функции, что и загран.

Список документов 2017 и 2022 года (вместо паспорта)

Кроме паспорта, есть и другие документы, удостоверяющие личность гражданина РФ. Список свидетельств и удостоверений универсального характера, которые по требованию можно предъявлять вместо паспорта (постановления правительства №828, №91 от 12.02.2003, №628 от 18.08.2008, приказ министра обороны РФ №495 от 18.07.2014, приказ ФМС №391 от 30.11.2012):

• временное удостоверение личности – при замене или утере основного документа;
• удостоверение военнослужащего – для действующего офицерского состава;
• военный билет – выдается призывникам и при зачислении в запас;
• паспорт гражданина СССР – этот вид документа действителен до замены на внутренний
• паспорт;
• удостоверение личности моряка (до 2014 года – паспорт моряка) – для работающих на борту торгового, промыслового судна;
• свидетельство о рождении – для несовершеннолетних, которым еще не исполнилось 14 лет.

Документы, подтверждающие личность

Согласно российским законам, человек не обязан иметь при себе внутренний паспорт при каждом выходе из дома. Если представитель органов правопорядка просит предъявить какой-либо документ, то можно использовать загранпаспорт, студенческий билет, удостоверение пенсионера, военный билет или пропуск на работу.

Подобные бумаги формально не являются удостоверением личности, но для подтверждения своей персоны и исключения из списка подозреваемых вполне подходят.

Паспорт – основной удостоверяющий личность документ, но не единственный в своем роде. Так российские подданные на территории страны кроме него могут использовать:

• Для несовершеннолетних (до 14 лет) – свидетельство, подтверждающее факт рождения.
• Удостоверение моряка. Выдается представителям этой профессии и курсантам, работающим на судах с заграничным маршрутом плавания.
• Удостоверение военнослужащего. Выдается офицерскому составу во время пребывания на военной службе.
• Военный билет, если человек на данный момент находится на срочной или контрактной службе. Как только военнослужащего переводят в запас, данный тип документа перестает считаться удостоверяющим личность.
• Подтверждающее личность временное удостоверение с ограниченным сроком действия. Выписывается при потере паспорта.
• Служебное удостоверение (исключительно для работников прокуратуры).
• Справка о судимости, которая выдается людям, отбывшим наказание в местах лишения свободы.
• Подтверждающее статус беженца удостоверение.

Как восстановить водительское удостоверение

При утрате или хищении водительского удостоверения необходимо их восстановить. Пересдавать экзамены в этом случае не придется. Правда, есть пара нюансов.

Первый касается сроков действия прав: если вы хотите оформить права на 10 лет, то придется заново пройти медкомиссию. При невыполнении этого требования вам выдадут права со старым сроком действия. Также справку могут потребовать при изменении медицинских показаний или ограничений к управлению транспортным средством.

Второй нюанс касается штрафных санкций. Утрата ранее выданного водительского удостоверения не лишает вас права управления транспортом. Но если вы не можете подтвердить это право документом, то садиться за руль нельзя.

За езду без водительских прав в случае утраты накладывается штраф в размере 500 руб. или выносится предупреждение по ч. 2 статьи 12.3 КоАП. Никаких иных последствий данный проступок не влечет. Тем не менее сотрудники ГИБДД умело спекулируют на правовой безграмотности: нарушителям вменяют отсутствие права управления по ч. 1 ст. 12.7 (штраф от 5 до 15 тыс. руб.). Такие постановления легко обжалуются.

Когда используется загранпаспорт внутри страны

Осуществляя въезд в пределы России, иностранец подтверждает статус путем предъявления иностранного паспорта или заграндокумента. В случае с нашими соотечественниками удостоверением личности может служить свидетельство о рождении (детям до 14 лет) или любой документ из представленного выше списка.

Посмотрим, является ли заграничный паспорт документом удостоверяющим личность в пределах РФ.

1. Подавая заявление на российское гражданство, соискатель вправе приложить загранпаспорт к пакету документов на оформление.
2. Удостоверение личности иностранного гражданина используется при совершении банковских переводов (без открытия счёта) в рублях или валюте.
3. Загранпаспорт подходит для покупки алкогольной или табачной продукции, если возраст покупателя вызывает сомнения у продавца.
4. Современные авиа- и ж/д перевозчики разрешают зарегистрироваться на рейс и приобрести билет по загранпаспорту. Однако нужно заранее указать документ в качестве основного, иначе при посадке на рейс возникнут сложности с проверкой.
5. Загранпаспорт с отметкой миграционного органа или заграничного консульства является удостоверением личности иностранца в РФ.

Похожие записи:

• Какие выплаты и пособия положены при рождении первого ребенка в 2022 году
• Налоговые каникулы для самозанятых граждан: что это и как получить в 2022 году
• Сколько будут платить за 3 ребенка в 2022 году в Самарской области