Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Лекция 13. Семейные правоотношения в международном частном праве». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Российские правила подсудности дел с участием иностранных лиц предусмотрены в главе 44 ГПК РФ. По общему правилу российские суды рассматривают дела с участием иностранных лиц, если гражданин-ответчик имеет место жительства в Российской Федерации. По делам о расторжении брака с иностранцем п.8 ч.3 ст. 402 ГПК РФ предусматривает, что российские суды вправе рассматривать такие дела в случае, если истец имеет место жительства в Российской Федерации или хотя бы один из супругов является российским гражданином.
Сроки исковой давности
В соответствии с российскими нормами международного частного права исковая давность определяется по праву страны, подлежащему применению к соответствующему отношению. В случае признания в качестве такового российского права подлежат применению предусмотренные ст. 9 СК РФ правила об исковой давности. Так, согласно указанной статье на требования, вытекающие из семейных отношений, исковая давность не распространяется, за исключением случаев, если срок для защиты нарушенного права установлен настоящим Кодексом. Единственное исключение, касающееся расторжения брака, предусмотрено ст. 38 СК РФ, согласно которой к требованиям супругов о разделе общего имущества супругов, брак которых расторгнут, применяется трехмесячный срок исковой давности.
Порядок заключения брака и его основные формы с точки зрения возникновения правовых последствий в разных странах определяются принципиально поразному: только гражданская форма брака (Российская Федерация, Швейцария, Франция, ФРГ, Япония); только религиозная (Израиль, Ирак, Иран, отдельные штаты США и провинции Канады); альтернативно или та или другая (Великобритания, Испания, Дания, Италия); одновременно и гражданская, и религиозная (латиноамериканские государства, государства Ближнего Востока и Юго-Восточной Азии). Определенные гражданско-правовые последствия порождает и неузаконенное совместное проживание с ведением общего хозяйства. В некоторых штатах США простое сожительство по истечении определенного срока совместной жизни позволяет суду установить прецедент презумпции законного брака.
Условия заключения брака в национальных законах также принципиально различны, но можно выделить и ряд общих черт: достижение установленного законом брачного возраста; ответственность за сокрытие обстоятельств, препятствующих заключению брака; запрет браков между близкими родственниками, усыновителями и усыновленными, опекунами и подопечными; запрет вступления в брак с ограниченно дееспособными или полностью недееспособными лицами; необходимость явно выраженного согласия жениха и невесты.
В законодательстве практически всех стран предусмотрена специальная форма заключения браков – консульские браки. Такие браки заключаются в консульствах или консульских отделах посольств между гражданами государства аккредитования, находящимися на территории данного иностранного государства. Консульские браки заключаются на основе консульских конвенций; к таким бракам применяется законодательство государства аккредитования. В некоторых консульских конвенциях предусмотрено требование учи ты вать и право государства пребывания (Кон суль с кая кон вен ция между Российской Федерацией и США).
Усыновление (удочерение) в международном частном праве
Институт усыновления (удочерения) является одним из самых древних правовых институтов (известен со времен Древнего мира). Усыновление представляет собой сложную правовую и этическую проблему, поскольку необходима твердая уверенность в соблюдении интересов ребенка. На международном уровне основные вопросы усыновления разрешаются в Европейской конвенции об усыновлении детей 1967 г. В последние годы чрезвычайно распространенным стало усыновление (удочерение) иностранными гражданами и усыновление за границей. В этой связи в современном международном праве установлен более высокий стандарт требований к усыновлению. Система усыновления, закрепленная в Конвенции ООН о правах ребенка 1989 г., обеспечивает гарантии прав и интересов ребенка в случае усыновления. Правовому регулированию этих вопросов посвящены и Рекомендация Комитета министров ЕС «О воспитывающих семьях», и Конвенция о защите детей и сотрудничестве в отношении иностранного усыновления 1993 г.
Коллизионные вопросы усыновления (удочерения) в российском законодательстве разрешаются на основе «цепочки» коллизионных норм. Основной коллизионной привязкой выступает личный закон усыновителя (гражданства или домицилия) при усыновлении (удочерении) на территории РФ ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации. При этом закреплена необходимость соблюдения семейного законодательства РФ и международных договоров РФ (ч. 2 п. 1 ст. 165 СК). Усыновление (удочерение) иностранцами, состоящими в браке с российскими гражданами, детей – российских граждан на территории РФ презюмирует применение российского права с учетом международных обязательств РФ. Законодатель установил также применение закона компетентного учреждения в случае усыновления (удочерения) на территории РФ иностранного гражданина. Установлен и перечень случаев, когда для усыновления необходимо согласие компетентного учреждения РФ, законных представителей ребенка и самого ребенка.
В случае возможного нарушения прав ребенка необходимо отказать в усыновлении (удочерении) или отменить произведенное усыновление в судебном порядке. На консульские учреждения РФ возложена обязанность осуществлять защиту прав и интересов детей – граждан Российской Федерации, усыновленных (удочеренных) иностранными гражданами, за пределами Российской Федерации. При усыновлении (удочерении) детей – граждан Российской Федерации за пределами Российской Федерации применяется закон компетентного учреждения того государства, гражданином которого является усыновитель. Для производства такого усыновления необходимо получить предварительное разрешение компетентного органа РФ.
Развод с иностранцем без его присутствия в России
Если супруг, проживающий за пределами России, согласен на развод, его отсутствие в стране не особо затруднит процедуру развода, как через ЗАГС, так и в судебном порядке.
Для этого от отсутствующего супруга нужно будет получить надлежащим образом оформленные документы.
Если развод возможен через органы ЗАГС:
- Иностранный супруг может оформить заявление о расторжении брака в компетентных органах своей страны. Заявление необходимо перевести на русский язык, заверить нотариально и направить в ЗАГС, в котором будет произведена государственная регистрация расторжения брака
- Брак можно расторгнуть в дипломатических представительствах или в консульских учреждениях России
В тех случаях, когда иностранный гражданин не дает своего письменного согласия на развод, разрешить этот вопрос может столько суд.
Развод с иностранцем в органах ЗАГС
Развод через ЗАГС с иностранцем производится по общим правилам — обоим супругам необходимо обратиться в ЗАГС по месту заключения брака или по месту регистрации одного из супругов, или через МФЦ по месту жительства одного из супругов, с совместным заявлением о расторжении брака. Супругам нужно лишь заполнить и подписать типовую форму заявления, бланк можно получить прямо в ЗАГСе или МФЦ.
Главное условие – заявление о расторжении брака должно быть подписано обоими супругами лично, закон не позволяет сделать это даже представителю по доверенности. Однако, если кто-то из супругов не может явиться в ЗАГС и подать заявление лично, сделать это за него может представитель по доверенности, но в этом случае оформляется отдельное заявление о расторжении брака и подпись этого супруга заверяется нотариально.
Как добиться развода без присутствия иностранного мужа
Как расторгнуть брак с иностранным гражданином, который находится в своей стране – вопрос, волнующий многих российских женщин, решившихся на развод с иностранцем.
Эта процедура может иметь сложности и проблемы по таким причинам:
- Бракоразводный процесс будет осуществлен только через суд, по причине того, что нет на него согласия мужа.
- Если нет точного адреса проживания иностранца, могут возникнуть трудности с его оповещением о дате и месте прохождения судебного заседания.
- Процесс развода может затянуться на неопределенное время.
Но если женщина решилась на развод с иностранным гражданином без его присутствия, ей следует собирать пакет документов и готовить имущественный иск для подачи в судебный орган. Иск подается по месту проживания ответчика, также допускается его подача по месту нахождения совместной собственности. Если ответчик проживает в другой стране или населенном пункте, а также в ситуациях, когда истец тяжело болен или проживает вместе с малолетними детьми, допустима подача заявления в суд по месту регистрации заявителя.
Даже если супруг не является на заседания, не присылает своего представителя, через определенное законом время пару все равно разведут, и истец получает на руки решение суда. Если ни одна из сторон не обжалует вынесенный вердикт, то через один месяц можно будет обратиться в ЗАГС для получения свидетельства о расторжении брака.
Порядок регистрации развода без присутствия супруга-иностранца в органах ЗАГС
Нередки ситуации, когда при разводе один из супругов, гражданин другого государства, не может прибыть в ЗАГС лично. Например, из-за тяжелой болезни, длительной командировки, отбывание срока тюремного заключения, временного или постоянного пребывания на территории другой страны и отсутствия возможности приехать в Россию.
В российском законодательстве допускается развод в органах ЗАГС граждан РФ без личного присутствия их иностранных супругов при условии взаимного согласия супружеской пары на расторжение брака и отсутствия общих несовершеннолетних детей. В этих случаях в ЗАГС от него передается отдельное заявление о разводе (Закон «Об актах гражданского состояния», ст.33 п.3). Таким образом, в органы государственной регистрации подается два заявления на расторжение брака — от гражданина России лично и от супруга-иностранца.
При согласии на развод иностранные граждане могут отправить в российский ЗАГС заявление по утвержденной форме на русском языке в письменном или электронном виде. Письменный документ нотариально заверяется на территории России.
Заявление в электронной форме должно содержать электронную подпись, полученную в соответствующем аккредитованном центре. При этом она должна отвечать требованиям Закона РФ «Об электронной подписи» или установленным нормам государства, в котором проживает иностранный супруг. Документы в электронной форме подаются в российские органы регистрации посредством единых многофункциональных порталов предоставления государственных и муниципальных услуг.
Также, существуют случаи, когда развод в ЗАГС может состояться без согласия и заявления только одного из супругов (Закон «Об актах гражданского состояния», ст.34). Основанием для этого могут стать такие причины отсутствия второго супруга:
√ Если он признан судебными органами безвестно отсутствующим;
√ Суд признал его недееспособным лицом;
√ Приговорен к лишению свободы на срок более 3-х лет.
К заявлению на развод в таких ситуациях необходимо прилагать судебные решения, подтверждающие причины отсутствия другого супруга.
Признание развода за границей
Вопрос о признании развода, осуществлённого в России, в иностранном государстве должно быть основано на его законодательстве. В нём должно говориться о признании данного факта. Законным развод будет признан также на основании международного договора между странами.
Нужно посетить страну гражданства бывшего супруга и предоставить документы в компетентные органы или обратиться в посольство или консульство необходимого государства, плюс проставить апостиль на свидетельство о расторжении брака.
Бракоразводный процесс – занятие тяжёлое и неприятное. Ухудшают его трудности, возникающие при расторжении брака с иностранцем. Однако общие знания о процедуре и её специфике позволит подготовить все документы надлежащим образом, включая нотариально заверенные, сделав процесс менее выматывающим.
Договоры о правовой помощи
У Российской Федерации заключены с некоторыми странами договоры о правовой помощи. В числе этих государств присутствуют:
- Азербайджанская Республика.
- Республика Албания.
- Алжирская Народная Демократическая Республика.
- Республика Болгария.
- Босния и Герцеговина.
- Венгерская Республика.
- Социалистическая Республика Вьетнам.
- Королевство Испания.
- Республика Кипр.
- Киргизская Республика.
- Корейская Народно-Демократическая Республика.
- Республика Куба.
- Латвийская Республика.
- Литовская Республика.
- Республика Македония.
- Республика Молдавия.
- Монголия.
- Республика Польша.
- Румыния.
- Словацкая Республика.
- Республика Словения.
- Тунисская Республика.
- Республика Хорватия.
- Чешская Республика.
- Эстонская Республика.
- Союзная Республика Югославия.
Такие договоры предусматривают, что развод осуществляется в соответствии с законами страны, членами которой и является супружеская пара. Если супруги проживают в разных государствах, то процедура развод производится по законам любой страны, которая подписала договор.
Конвенция о правовой помощи между странами СНГ так же определяет порядок развода. Она позволяет производить развод в соответствии с законами той страны, в которой судебные органы же начали этот процесс. В случае, когда супруги проживают на постоянной основе в государстве, с которым РФ не заключила подобный договор, то развод пожжет производиться по законодательству этой страны. Но тогда он может быть не признан нашим государством.
Заявление на расторжение брака, заключенного в другом государстве, направляется в ЗАГС или суд. Чтобы супругов развели через ЗАГС им нужно:
- подать заявление;
- оплатить госпошлину;
- через месяц получить документ, подтверждающий развод.
Заявление подается супругами совместно. Одностороннее обращение допускается, если супруг-иностранец:
- признан без вести исчезнувшим;
- недееспособен;
- осужден на срок свыше 3 лет.
Унифицированная форма заявления утверждена Постановлением Правительства РФ от 31.10.1998 № 1274. Бланк выдается в ЗАГСе. В нем указывается следующая информация:
- персональные данные супругов;
- реквизиты паспорта и документа о регистрации союза;
- фамилии, которые присваиваются каждому после аннулирования брачных уз.
В конце ставится дата и собственноручная подпись каждого супруга.
К заявлению прикладываются:
- паспорта супругов;
- документ, подтверждающий вступление в брак;
- квитанция об уплате госпошлины.
Семейной паре предоставляется месяц на обдумывание, в течение которого они могут изменить своё решение. Если они по-прежнему желают расторгнуть свой союз, то в назначенную дату им необходимо явиться в ЗАГС и подтвердить своё намерение. После чего каждому будет выдан экземпляр свидетельства о расторжении брачных уз, а их союз будет аннулирован.
Право гражданина, проживающего за пределами РФ, на развод
Один из супругов при условии наличия у него российского гражданства, проживающий за пределами РФ, может расторгнуть в судебном органе РФ брак с супругом, который также живет не в РФ и имеет другое гражданство. Исходя из этого, становится ясным, что законы РФ допускают окончание брачных отношений в порядке российского судопроизводства, если один из супругов является гражданином РФ, а другой – иностранный гражданин или апатрид. Введение этой нормы в законы РФ было обусловлено определенными причинами. Например, это обусловлено тем, что в некоторых странах иностранные граждане не имеют права обращаться в суд с заявлением о расторжении брачных отношений. Также, законодательство РФ основывается на том, что в некоторых странах, за пределами РФ, как было указано выше, расторжение брака не допускается. Это право у граждан отсутствует.
ГПК РФ в ст. 402 закрепляет подсудность дел о расторжении семейных отношений между супругами, и это не зависит от места их проживания. Судебные органы нашей страны имеют право рассматривать дела с участием граждан иностранного государства, апатридов, если муж или жена брачного союза являются гражданами РФ.
В ГПК существует важный правовой пробел. Он касается отсутствия регулирования отношений, которые возникают в ситуации расторжения брачных отношений между мужем и женой, проживающих за пределами РФ. Проблема состоит в том, что в нашей стране место жительства у них отсутствует. Как установит суд, куда они имеют право подать иск по статье 28 и 32 ГПК? Это сделать невозможно. Кроме того, обращение к аналогии права также проблематично. Судебная практика показывает, что ВС РФ поручил принять заявление по аналогичному делу к производству суду первой инстанции с учетом подведомственности дела.
Расторжение брака с иностранцем в судебном порядке
Расторжение брака с супругом — иностранцем через суд возможно в случаях, указанных в статьях 21-23 СК РФ:
- У супругов имеются дети младше 18 лет
- Супруг не согласен расторгать брак
- Супруг уклоняется от расторжения брака
- Имеется спор об имуществе
Для обращения в суд потребуется подготовить исковое заявление. В иске указывается:
- Наименование судебной структуры, в которую подается иск
- Сведения об истце и ответчике
- Обстоятельства, которые вызвали причину развода
- Требования
- Список прилагаемых документов
Если супруги проживают на территории России, то подается иск в районный суд по месту нахождения (в мировой, если нет спора о детях и сумма имущественного вопроса не превышает 50 тысяч рублей). Если супруги проживают за пределами РФ, это не будет являться препятствием для обращения в российский суд.
В качестве приложений к иску будут выступать:
- Подтверждение оплаты пошлины
- Свидетельство о заключении брака, рождении общих детей
- Доказательства в пользу своих требований
Если ответчик проживет не территории РФ, то документы можно подать по месту его проживания, если за границей, то допускается подача иска по месту жительства заявителя.
После того как суд оценит все предоставленные бумаги, истцу будет выдано решение, которое потребуется предъявить в ЗАГС для получения соответствующего свидетельства.
Супругам придется заплатить пошлину в размере 650 рублей.
Признание расторжения брака в РФ и за рубежом
Союз считается официально аннулированным с момента внесения записи в актовую книгу, если брак был заключен на территории РФ. Если же бракосочетание происходило по нормам другой страны, а развод оформлен в России, то моментом прекращения брачных отношений считается момент признания решения суда в иностранном государстве.
Может сложиться и обратная ситуация, когда бракосочетание произошло в России, а развод – за рубежом. В таком случае необходимо признание аннулирования союза на территории РФ.
Для признания аннулирования брака за рубежом экс-супругам следует направить документы о разводе в уполномоченное учреждение. Если супруга не имеет возможности посетить иностранное государство, то можно направить документы в консульство этой страны, расположенное на территории РФ.
В государствах, с которыми у России подписано международное соглашение – Венгрии, Польше, Словакии и других, судебное решение не нуждается в дополнительном признании и брак считается расторгнутым на основании российских документов.
Как развестись с иностранцем через ЗАГС
Пошаговый алгоритм действий выглядит так:
- Супруг, находящийся в России, подает заявление в ЗАГС по месту регистрации брака, предварительно уведомив о своих намерениях вторую сторону, которая должна оформить нотариальное согласие в своей стране и направить его в РФ. Есть и другой вариант – подача заявления в консульство страны проживания мужа или жены.
- Заявление рассматривается сотрудниками ЗАГСа в течение месяца. После этого выдается свидетельство о разводе. Его можно получить в любой момент. Если иностранный гражданин не может сделать это самостоятельно, он имеет право оформить доверенность на получение документов на другое лицо или заказать доставку свидетельства почтой, направив в ЗАГС соответствующее заявление.
Как быстро можно развестись
Супруги, расторгнувшие брак в органе ЗАГС, свидетельство о разводе могут забрать через 30 дней. Бракоразводный процесс затягивается, если в течение этого периода возникают обстоятельства, создающие невозможность развода в органах записи актов гражданского состояния.
Рассмотрение искового заявления в суде при наличии согласия обоих супругов длится не более 1 месяца. Еще 1 месяц придется подождать, пока решение вступит в законную силу. Если имеются разногласия между сторонами, то суд отводит до 4 месяцев на примирение. В ситуации, когда один из супругов на слушания не является, судебного решения ждать придется около 6 месяцев. Расторжение брака, сопряженное с разделом имущества, может длиться от полугода до полутора лет.