Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пенсионный возраст и пенсия в Италии». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
История пенсионного обеспечения в Италии берет своё начало в 1898г., когда был основан Национальный фонд страхования промышленных рабочих от инвалидности и старения. Это общество добровольного страхования получало взносы как от государства, так и от владельцев фабрик и заводов. С 1919г. подобные отчисления были признаны обязательными, а в 1933г. фонд был переименован в Национальный институт социального обеспечения — Istituto Nazionale Previdenza Sociale (INPS). Со временем был установлен размер минимальных выплат по стажу, снижен возраст выхода рабочих на заслуженный отдых, введены пенсии в связи с утратой кормильца и с приобретением профессиональных заболеваний, таких как туберкулез. Пенсионная реформа в Италии в 1995г. установила возрастные рамки для выхода на пенсию 57-65 лет и расчёт пенсии в зависимости от суммы всех взносов в пенсионный фонд, которые были сделаны за период трудовой деятельности работника.
Пенсионная система Италии ведет свою историю с 1898 года. Тогда был создан Национальный фонд страхования от старения и инвалидности промышленных рабочих. Это общество получало взносы от владельцев заводов и фабрик, а также от государства.
С 1919 года эти отчисления обрели статус обязательных, а в 1933 году фонд получил новое название – Национальный институт соцобеспечения. По прошествии некоторого времени были введены пенсионные выплаты в связи с приобретением профзаболеваний и с утратой кормильца, а также снижен возраст выхода работников на заслуженный отдых. Кроме того, была установлена величина минимальных выплат по трудовому стажу.
В 1995 году в пенсионной системе были проведены реформы. Они определили возраст, в котором разрешается выход на пенсию в Италии, и методику расчета размера пособия в зависимости от общей суммы взносов в ПФ (далее –Пенсионный фонд). А уже с начала 2012 года пенсии стали начисляться по новым правилам.
Разновидности пенсии в Италии
В Италии пенсии бывают двух видов:
- Социальные пенсии – государственная помощь нуждающимся и социально-незащищенным:
- пенсии пожилым людям, не имеющим дохода;
- выплаты семьям с низким доходом;
- пенсии по инвалидности.
- Трудовые пенсии. Они бывают:
- по старости;
- по выслуге лет;
- по потере кормильца;
- по постоянной инвалидности;
- надбавка по старости;
- пенсия гражданам, которые вели трудовую деятельность за территориальными пределами родины. Предусмотрена Конвенцией о возможности взаимозачета трудового стажа;
- надбавка по старости.
Эти выплаты зависят от многих факторов, речь о которых пойдет ниже.
Оформление итальянской пенсии иностранцами
Каждый год иммигранты вносят существенный вклад в экономику страны. Если смотреть, кому положена пенсия в Италии, то это не только граждане этой страны и Европейского Союза. Все иностранные работники имеют право на получение пенсии такого же размера, как и остальные.
Для иностранцев установлен такой возраст выхода на пенсию, как и для граждан этой страны:
- в 67 лет, при наличии 20 лет уплаты взносов, и если доход в полтора раза превышает социальное пособие;
- досрочно, если работник больше 42 или 43 лет (для женщин и мужчин соответственно) уплачивает контрибуты в Италии.
Если ни одно из этих условий не выполнено, иностранный работник может выйти на пенсию в 71 год, если он делал взносы хотя бы 5 лет.
Право на получение пенсии сохраняется и в том случае, если работник вернулся в свою родную страну.
Иностранцы, не являющиеся гражданами ЕС, получают право на пенсию по инвалидности, выплаты по нетрудоспособности, если они:
- живут на территории Италии на законных основаниях;
- имеют вид на жительство.
Репатриированные граждане, после внесения правок в законодательство, не могут вернуть выплаченные взносы. До этого граждане, которые вернулись на родину без достижения права на пенсионную выплату, могли потребовать вернуть взносы.
На получение социальной пенсии размером в 780 евро могут рассчитывать не только пожилые, но и малоимущие и безработные. Согласно последним статистическим данным за чертой бедности в Италии живут свыше 5 млн. человек. При этом размер выплат будет зависеть от количества членов семьи и уровня их доходов. Например, одинокий безработный может рассчитывать на получение 780 евро. В случаях, когда человек работает, но его доход составляет 500 евро, государство доплатит ему еще 280 евро.
В случаях с безработными выплата социальной пенсии ограничена сроком в 1.5 года. При этом перед ее получением обязательно подписывается соглашение, которое обязывает встать на учет в службу занятости или пройти курсы переквалификации. Все вакансии, предлагаемые службой занятости должны соответствовать определенным требованиям. Работа должна находиться не далее 100 км от места жительства или в 100 минутах езды.
После двух и более отказов от возможных вакансий работа может предлагаться в любом районе страны. По прошествии 1.5 лет согласно подписанному соглашению безработный обязан устроиться на работу.
Размер пенсионных выплат
Пенсионная выплата должна превышать социальное пособие не менее чем в полтора раза. Это установлено итальянским законодательством. Учитывая величину последнего показателя, равную € 458, несложно вычислить, что минимальная пенсия в Италии должна составлять € 687. Но пенсионная реформа 2021 года гарантирует, что люди преклонного возраста будут получать минимум 780 евро. Претендовать на большую сумму могут те, кто проработает все 38 лет.
Обратим ваше внимание на нюансы в терминологии. Например, люди, никогда не работавшие по причине врожденной или приобретенной нетрудоспособности, получают не пенсию, а пособие, поскольку взносы в ПФ, на основе которых осуществляются выплаты, они не производили. Но мы не будем отступать от привычных терминов: пенсия по инвалидности в Италии для неработавших людей сейчас составляет не меньше € 458.
Продолжая разговор о реформе «квота 100»: получать пенсию и при этом работать человек преклонного возраста не имеет права. Деньги начисляются на специальную карту, которой можно расплачиваться в предприятиях торговли. А вот снимать наличными допускается в месяц лишь € 100.
Об иностранных гражданах
Правила, по которым совершаются пенсионные начисления для граждан других стран Евросоюза, – такие же, как и для итальянцев: они имеют полное право на выплаты при достижении оговоренного возраста и соответствующих взносах. Кстати, граждане Италии, покинувшие страну до наступления пенсионного возраста, могут продолжать платить взносы, дабы впоследствии получать итальянскую пенсию.
А вот для иностранцев, приехавших в Италию из стран, не входящих в зону ЕС, действуют несколько иные правила. Любой иностранный гражданин также имеет право на получение пенсии по старости, но немаловажным является и количество сделанных им взносов. Размер пенсии в Италии напрямую зависит не столько от стажа, сколько от выплаченных ранее взносов – квот. Уровень контрибутов(квот) – это главная проблема для иностранцев. Зато в случае выезда из страны итальянская пенсия тоже будет выплачиваться иностранцу. Да и минимальными социальными выплатами итальянское законодательство наделяет каждого жителя страны в обязательном порядке.
Как рассчитать пенсию в Италии по обновленному законодательству?
В обновленном пенсионном законодательстве (обрело юридическую силу 1 января 2012 года) расчёт пенсий проходит только по накопительной системе. Ранее действующие схемы начисления пенсионных пособий сохраняются исключительно для итальянцев, работающих до 1996 года.
Расчёт пенсии в Италии происходит следующим образом:
- Работники, выплачивающие государству пенсионные взносы до 31 декабря 1995 года, но не меньше 18 лет, будут получать пенсию, начисленную по прежней системе «Retributivo».
- Работники, не успевшие до 31 декабря 1995 года выплатить пенсионные взносы за 18 лет, будут получать пенсию, рассчитанную по смешанному способу «Retributivo Contributivo». В таком случае будет учтён размер оклада, уплаченные налоги и накопленный стаж.
- Все остальные работники, начавшие отчислять взносы после 01 января 1996 года, получают пенсию по методу «Contributivo» (налоговому). На них распространяются дополнительные требования. Так, сумма пенсии по старости будет в несколько раз выше текущего размера социального пособия (в 2,8), если работник положенное время уплачивал пенсионные взносы. Если нет, пенсионный возраст в Италии для такого работника составит 70 лет и 3 мес.
Ежегодные изменения пенсионного возраста в Италии можно посмотреть в таблицах 1-5.
| Мужчины (работники по найму) | Женщины (работники по найму) | Женщины и мужчины, работники по найму, принятые на работу после 1.01.1996 года | |
| Год | Длительность выплачивания пенсионных вносов, количество лет(вне зависимости от возраста) | Длительность выплачивания пенсионных вносов, количество лет(вне зависимости от возраста) | (см. дополнительные требования для работников по найму, трудоустроившихся после 1.01.1996 года) |
| 2012 | 42 года и 1 меcяц | 41 год и 1 месяц | 63 года |
| 2013 | 42 года и 5 месяцев | 41 год и 5 месяцев | 63 года и 3 месяцев |
| 2014 | 42 года и 6 месяцев | 41 год и 6 месяцев | 63 года и 3 месяцев |
| 2015 | 42 года и 6 месяцев | 41 год и 6 месяцев | 63 года и 7 месяцев |
| 2016 | 42 года и 10 месяцев | 41 год и 10 месяцев | 63 года и 7 месяцев |
| 2017 | 42 года и 10 месяцев | 41 год и 10 месяцев | 63 года и 7 месяцев |
| 2018 | 42 года и 10 месяцев | 41 год и 10 месяцев | 63 года и 11 месяцев |
| 2019 | 43 года и 2 месяцев | 42 года и 2 месяцев | 63 года и 11 месяцев |
| 2020 | 43 года и 2 месяцев | 42 года и 2 месяцев | 64 года и 2 месяцев |
| 2021 | 43 года и 5 месяцев | 42 года и 5 месяцев | 64 года и 2 месяцев |
| 2022 | 43 года и 5 месяцев | 42 года и 5 месяцев | 64 года и 5 месяцев |
| 2023 | 43 года и 8 месяцев | 42 года и 8 месяцев | 64 года и 5 месяцев |
| 2024 | 43 года и 8 месяцев | 42 года и 8 месяцев | 64 года и 8 месяцев |
| 2025 | 43 года и 11 месяцев | 42 года и 11 месяцев | 64 года и 8 месяцев |
| 2026 | 43 года и 11 месяцев | 42 года и 11 месяцев | 64 года и 11 месяцев |
| 2027 | 44 года и 2 месяцев | 43 года и 2 месяцев | 64 года и 11 месяцев |
| 2028 | 44 года и 2 месяцев | 43 года и 2 месяцев | 64 года и 11 месяцев |
| 2029 | 44 года и 4 месяцев | 43 года и 4 месяцев | 65 лет и 1 месяцев |
| 2030 | 44 года и 4 месяцев | 43 года и 4 месяцев | 65 лет и 1 месяцев |
| 2031 | 44 года и 6 месяцев | 43 года и 6 месяцев | 65 лет и 3 месяцев |
| 2032 | 44 года и 6 месяцев | 43 года и 6 месяцев | 65 лет и 3 месяцев |
| 2033 | 44 года и 8 месяцев | 43 года и 8 месяцев | 65 лет и 5 месяцев |
| 2034 | 44 года и 8 месяцев | 43 года и 8 месяцев | 65 лет и 5 месяцев |
| 2035 | 44 года и 10 месяцев | 43 года и 10 месяцев | 65 лет и 7 месяцев |
Какая средняя пенсия в Италии в 2019 году?
Согласно законам, минимальная пенсия в Италии в 2019 году должна быть в 1.5 раза больше социального пособия. На январь месяц его размер составляет 458 евро, то есть пенсия не должна быть меньше 687 евро. Однако последняя пенсионная реформа установила более высокий размер минимальных выплат – 780 евро. Таким образом, государство хочет защитить тех, кто находится за чертой бедности.
Вообще на размер пенсии в месяц в Италии влияет целый ряд факторов: стаж работы, размер зарплаты, регион. В среднем по стране пенсионеры по стране получают около 1200 евро, что в рублях составляет порядка 89000.
Итальянские пенсионеры живут значительно лучше российских. Размер их пенсии позволяет вести достойную жизнь, не ограничивая себя в необходимом лечении или продуктах питания. К тому же им предоставляется ряд льгот, например, на проезд в общественном транспорте.
Согласно законодательству, вдова может наследовать не только имущество почившего супруга, но и его пенсионное пособие. Если жен было две, в некоторых случаях первая также может претендовать на наследование пенсионного пособия:
- Если она не успела повторно выйти замуж.
- При наличии материальных проблем, которые могут быть подтверждены документально.
Классификация пенсий в Италии
Каждый итальянец претендует на определённый тип пенсии. Их много, и делятся они на две большие категории.
Социальные пенсии — это помощь государства нуждающимся людям и социально незащищённым.
Такие пенсии бывают:
- по старости;
- по потере кормильца;
- по инвалидности.
Трудовые пенсии — это выплаты, заслуженные на протяжении своего трудового стажа. Зависят от рода деятельности, сферы занятости, количества отработанных лет, заработной платы и пр.
Трудовые выплаты бывают:
- пенсия pensione ai superstiti — по потере кормильца;
- пенсия pensione di anzianit — по выслуге лет;
- пенсия pensione di vecchiaia — по старости;
- пенсия pensione per inabilit — по постоянной инвалидности;
- пенсия pensione in convenzione internazionale per il lavoro svolto allestero — людям, которые в рамках конвенции о взаимозачёте трудового стажа между Италией и другими государствами, работали за пределами родной страны;
- пенсия pensione supplementare di vecchiaia — надбавка по старости.
- Пенсионный возраст в Италии
Ранее пенсионное законодательство подразумевало три системы расчета социальных выплат:
- По размеру начисляемой зарплаты (Retributivo);
- По величине уплачиваемых в страховые фонды взносов (Contributivo);
- Смешанная, учитывающая оба показателя.
С 2012 года расчеты производятся по накопительной системе. Все действующие до этого времени схемы расчетов применяются только для тех граждан, которые работали до 1996 года. В настоящий момент исчисления производятся по следующим принципам:
- Лица, которые отчисляли взносы в государственные фонды до конца 1995 года и выработавшие стаж не менее 18 лет, получают пенсию, рассчитанную по системе Retributivo.
- Лица, которые до конца 1995 года не успели выработать 18 лет стажа, обеспечены пособиями, рассчитанными по смешанному принципу. Определение размера выплат производится на основании данных о величине оклада, суммах уплаченных налогов и количестве лет рабочего стажа.
- Лица, начавшие свою трудовую деятельность после 1996 года, могут рассчитывать на пенсию, рассчитанную по налоговой схеме (Contributivo), учитывающей и определенные дополнительные условия. Если за Время работы человек исправно платил взносы в социальные фонды, он уйдет на заслуженный отдых в положенные по закону 67 лет, и размер его пенсии ждет повышение в 2,8 раза по сравнению с выплатами текущего периода. Если же работник не сумел выполнить требование по полноте и своевременности уплаты социальных налогов, ему предстоит работать до достижения возраста 70 лет и 3 месяца.
Иностранцы, переехавшие на Апеннинский полуостров из стран, не являющихся членами Евросоюза, также имеют право на получение трудовой пенсии. Для реализации этого права они должны выполнить все условия, предусмотренные законодательством по сроку выплаты и количеству социальных взносов. При этом, иностранец после ухода с работы не обязан постоянно проживать в Италии. Он может вернуться к себе на родину, и получать положенные суммы по месту жительства.
Однако рассчитывать на поддержку государства могут лишь те иностранцы, которые имели ВНЖ или сумели вступить в итальянское гражданство. Минимальный срок легального проживания в стране не должен быть менее 10 лет. Размер выплат для них напрямую зависит от трудового дохода. В 2015 году минимальная планка составляла 5,8 тысяч евро в год. Прекращать работу иностранец может в 66 лет и 7 месяцев.
Порядок начисления социальной пенсии несколько отличается от порядка выплаты трудовой. Главным условием получения такого пособия является постоянное проживание иностранца в Италии. Если он уедет из страны более, чем на месяц, все положенные ему перечисления будут автоматически заморожены сроком на один год. Если и по истечение года он не вернется, то потеряет право получать социальное пособие по старости.
На сумму выплат по старости оказывает влияние несколько важных параметров:
- Стаж работы;
- Величина зарплаты;
- Регион.
На какую пенсию может претендовать иностранец с видом на жительство, проработав в Италии нужное количество лет?
Ранее выплачивалась средняя сумма заработной платы за последние 5 лет перед выходом на пенсию в Италии.
Несколько лет назад правительство устранило эту итальянскую пенсионную несуразность и начало рассчитывать пенсионные выплаты из расчета средней заработной платы за весь период работы.
В некоторых же отделах государственного пенсионного фонда, распределяется непосредственно выплаченный работником в пенсионный фонд капитал, а именно: сумма выплаченного капитала делиться на количество ожидаемых лет жизни и исходя их этого назначается сумма выплаты.
Однако, следует заметить, что минимальная пенсия сейчас составляет 507 евро. Для сравнения, сумма чека социальной помощи достигает всего 452 евро.
Рассматривается возможность увеличения минимальной суммы пенсии на 280 евро, то есть до уровня 780 евро.
Условия начисления пенсий в Италии для граждан и иностранцев
Пенсия в Италии начисляется по совершенно другой схеме, чем в России. Существует несколько методов расчета пенсий, в которых часто путаются и сами итальянцы. В 2012 году в этой стране была проведена пенсионная реформа, целью которых было увеличение количества работающих граждан и стабилизация экономики. В последние же годы некоторые нормы пенсионного законодательства в Италии были пересмотрены.
- Особенности начисления пенсии в Италии
- В каком возрасте можно выйти на пенсию в Италии?
- Размер пенсии
- Необходимые документы
- Оформление итальянской пенсии иностранцами
- Пенсия по потере кормильца
- Наследование пенсий
Пенсионная система Италии ведет свою историю с 1898 года. Тогда был создан Национальный фонд страхования от старения и инвалидности промышленных рабочих. Это общество получало взносы от владельцев заводов и фабрик, а также от государства.
С 1919 года эти отчисления обрели статус обязательных, а в 1933 году фонд получил новое название – Национальный институт соцобеспечения. По прошествии некоторого времени были введены пенсионные выплаты в связи с приобретением профзаболеваний и с утратой кормильца, а также снижен возраст выхода работников на заслуженный отдых. Кроме того, была установлена величина минимальных выплат по трудовому стажу.
В 1995 году в пенсионной системе были проведены реформы. Они определили возраст, в котором разрешается выход на пенсию в Италии, и методику расчета размера пособия в зависимости от общей суммы взносов в ПФ (далее –Пенсионный фонд). А уже с начала 2021 года пенсии стали начисляться по новым правилам.
Как начисляют пенсию иностранным гражданам?
Иностранные граждане могут претендовать на получение итальянской пенсии при наличии вида на жительство. При этом срок проживания на территории страны до момента подачи запроса должен составлять не менее 10 лет. В отличие от итальянцев иностранцы могут рассчитывать только на получение социальной пенсии, так как трудовая при отсутствии 20-летнего стажа начисляться не может. Для граждан стран европейского союза действуют те же правила, что и для итальянцев. Для получения выплат вид на жительство им не нужен.
Если итальянец, проработав некоторое время на родине, уезжает на постоянное место жительства в другую страну, для сохранения права на пенсию он может продолжать уплачивать соответствующие взносы. После достижения пенсионного возраста он может рассчитывать на получение соответствующих выплат.
Иностранные граждане, работающие на территории Италии, обязаны делать отчисления в пенсионный фонд. При возвращении на родину они лишаются права на получение уплаченных взносов. Это норма не относится к жителям стран Евросоюза. Право на получение пенсионных выплат за ними сохраняется.
При подаче запроса на социальные выплаты также необходимо учитывать, что отсутствие на территории страны в течение 30 дней приведет к замораживанию пенсии на год. Если же срок отсутствия составит свыше 1 года, право на получение теряется автоматически.