Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Единое пособие для семей с детьми 2023: что разъяснить работникам». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
После завершения декретного отпуска матери или другие члены семьи могут оформить отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет. Если за ребенком ухаживают двое и более родных, то право на пособие будет иметь по выбору только один из них. При этом если родитель продолжает работать в условиях неполного рабочего дня или на дому, то он сохраняет право на получение пособия.
На каких условиях можно получать пособие
Для оценки доходов семьи учитываются материальное и имущественное положение.
Важно! Члены семьи для получения пособия на ребенка должны иметь заработок или уважительные причины для его отсутствия (служба в армии, социальный контракт, уход за детьми и так далее). К счастью, не для всего отчетного периода, а хотя бы в течение одного месяца из этого периода.
При оценке дохода учитываются: пенсии, стипендии, доходы от банковских вкладов, выигрышей, доходы от предпринимательства и наемной трудовой деятельности, меры социальной поддержки, алименты, доходы от недвижимости. Есть и выплаты, которые в расчет не берутся: материнский капитал, налоговый вычет (который, по сути, не доход, а возврат части потраченных средств), доходы мобилизованных и так далее.
Тщательной проверке подвергается и имущество семьи. Существуют «лимиты» на его виды, которые не должны быть превышены для сохранения права на получение пособия. А именно:
-
Один дом, одна квартира, одна дача, один гараж. Впрочем, тут есть нюанс: домов может быть несколько, но в этом случае оценивается их размер: если из суммарной площади на каждого члена семьи приходится меньше 40 кв. м, пособие все равно дадут. То есть, грубо говоря, при наличии двух домов они должны быть очень маленькими.
-
Один автомобиль, катер или мотоцикл (все три одновременно можно, но не более одного каждого типа).
-
Сбережения.
Кто имеет право на единое (универсальное) пособие?
- беременные женщины. При этом срок беременности должен составлять шесть и более недель, а встать на учет в медицинской организации женщина должна в ранние сроки беременности (до двенадцати недель);
- родители, усыновители, опекуны детей в возрасте до 17 лет. Если в семье несколько детей до 17 лет, пособие назначается на каждого ребенка.
При соблюдении следующих условий:
- наличие гражданства РФ;
- постоянное проживание на территории РФ;
- удовлетворение имущественным требованиям (см . далее);
- наличие постоянного дохода (исключения из правила см. далее);
Пособие выплачивается только одному из родителей (усыновителей), законному представителю ребёнка.
Отметим, что малоимущие граждане, которые осуществляют уход за ребенком до полутора лет и не подлежат обязательному социальному страхованию (в частности, матери или отцы, учащиеся по очной форме в профессиональных образовательных организациях) с 01.01.2023 получили право на два пособия:
- ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет;
- единое (универсальное) пособие.
Однако получить можно только одно из названных пособий. Выбор нужно сделать самостоятельно. Данное правило распространяется на случаи, когда ребенок родился до 01.01.2023. Соответственно, если ребенок родился 01.01.2023 и позднее, в отношении него назначается единое (универсальное) пособие.
Губернаторские выплаты при рождении ребенка в Санкт-Петербурге в 2022 году
После рождения ребенка жители Санкт-Петербурга имеют право на региональные выплаты. Для компенсации средств при покупке детских товаров семьям положены губернаторские выплаты. В данной статье перечислены виды пособий для семей с ребенком, а также льготы, которыми можно воспользоваться в регионе.
Государство оказывает поддержку родителям с детьми при помощи федеральных и региональных компенсаций и пособий. Выплата может быть единовременной, к примеру при рождении ребенка, или регулярной — ежемесячной, ежеквартальной, ежегодной до момента достижения ребенком определенного возраста.
Губернаторской выплатой называется единовременная финансовая помощь родителям при рождении в семье ребенка. Она выплачивается из регионального бюджета. Пособие в 2021 году выплачивается как дополнительная мера поддержки вместе с финансовыми компенсациями.
Кто может оформить губернаторскую выплату? Получить региональное единовременное пособие на детей могут родители или усыновители новорожденного. Порядок обращения:
- уточнение в службе социальной защиты типов оказываемой поддержки и условий получения;
- сбор документации и оформление заявки на пособие;
- представление документов в территориальный орган социальной защиты;
- ожидание решения.
Получить сведения о выплате регионального пособия и заполнить заявку можно дистанционно при помощи портала «Госуслуги». Для этого обязательно наличие подтвержденной учетной записи.
Право на получение имеют лица, не достигшие совершеннолетия, проживающие постоянно в Ленобласти, признанные нуждающимися в социальной помощи. Чтобы получить статус нуждающегося в социальном обслуживании, родителю или законному представителю следует обратиться в МФЦ или в центр социальной защиты населения.
Меры социальной поддержки семьям с детьми предоставляются с учетом степени нуждаемости. Чтобы установить наличие прав на социальную поддержку, применяется базовый показатель среднего дохода в Ленобласти. В 2021 году значение составило 32840 рублей.
К законодательным нормам, регулирующим выдачу губернаторских пособий, относятся:
- Федеральный закон РФ от 19.05 1995 г. №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
- Областные нормативные акты.
Губернаторские выплаты применяют не во всех местностях страны. Это зависит от уровня рождаемости в каждой конкретной области. Размер субсидии также основан на прожиточном минимуме и на резервах регионального бюджета. Губернаторские выплаты при рождении ребенка в Санкт-Петербурге назначаются на базе местных нормативных установлений:
- Закона № 728-132 от 22.11.11.;
- Социального кодекса Санкт-Петербурга.
- постановления Правительства СПб № 343 от 22.07.13.
Данные акты содержат нормы, обеспечивающие финансовую помощь родителям:
- Претендент по собственной инициативе обращается за положенным пособием в такие инстанции:
- в местное отделение социальной защиты;
- многофункциональный центр;
- на портал Госуслуги.
- Ежемесячные выплаты поступают, в основном, на карты «Дошкольная» и «Детская».
- Субсидии выплачиваются различным категориям граждан:
- С постоянной и временной пропиской.
- Беженцам, признанным таковыми в установленном законом порядке.
- Лицам без определенного места жительства, не состоящим на специальном учете.
Порядок индексации полагающихся региональных выплат в СПб при рождении ребенка разнится с общефедеральным. Повышение осуществляется с первого января каждого наступающего года.
Санкт-Петербург – самостоятельный субъект федерации. На его жителей областная социальная программа не распространяется. Для нуждающихся в помощи семей петербургские власти организуют самостоятельные проекты.
Гражданам РФ, живущим в Санкт-Петербурге, полагается единовременная целевая выплата при рождении ребенка для покупки нужных детских аксессуаров и продуктов питания. Эта помощь является дополнительной мерой соцподдержки семей. Детские пособия в СПб платятся из бюджета города.
Определение объема компенсационной выплаты делают с учетом всех детей, в том числе усыновленных, несмотря на их возраст, а также пасынков и падчериц, имеющихся в семье. Величина пособия на начало 2019 года составляет 29839 – при появлении первого, 39788 – второго и 49 733 рублей при рождении третьего и последующих детей.
Губернаторский сертификат
Чтобы увеличить процесс рождаемости и стимулировать прирост населения матерям, родившим третьего ребенка после 1.01.2012 года или четвертого малыша (если выплата раньше не предоставлялась) предлагается выплата в размере 140 216 рублей.
Такой «региональный материнский капитал» может получить и отец в следующих случаях:
- мать умерла;
- лишена родительских прав;
- признана судом: безвестно пропавшей или недееспособной.
Данный сертификат можно потратить только безналичным путем на строго определенные цели:
- улучшение условий проживания семьи с детьми;
- санаторно-курортное лечение для ребенка с ограничениями по здоровью;
- на образование для несовершеннолетних;
- на постройку дачи.
Региональный материнский капитал в Санкт-Петербурге
Кроме федеральной программы материнского капитала, в городе есть своя, она распространяется на семьи, где трое и больше детей.
Отличие городского материнского капитала от федерального — большее количество целевых направлений. Власти Санкт-Петербурга разрешают тратить маткапитал на постройку дач, на лечение детей или на покупку автомобиля.
Городской материнский капитал в Петербурге начал работать в 2012 году, по состоянию на 2019 год его размер составляет 154 347,12 рублей.
Чтобы получить материнский капитал, родители должны подать документы на него до тех пор, пока третьему ребенку не исполнилось 3 года. После сдачи всех документов один родитель получает именной сертификат, который подтверждает его право воспользоваться социальной помощью.
Обратиться за выплатой материнского капитала можно в:
- МФЦ;
- Отдел социальной защиты;
- Единый портал государственных и муниципальных услуг.
Получить материнский капитал может:
- мать, родившая (усыновившая) третьего или последующего ребенка до 31 декабря 2021 года;
- отец, который усыновил третьего ребенка один;
- отец, если матери нет (смерть, пропажа без вести) либо, если мать есть, но она недееспособна или лишена материнских прав;
- сам ребенок из многодетной семьи до 18 лет или до 23 лет, если учится очно и лишился родителей, или его родителей лишили прав.
Условия получения маткапитала:
- раньше заявитель не получал это пособие;
- заявитель гражданин РФ и зарегистрирован в Санкт-Петербурге.
Документы, необходимые для получения городского материнского капитала:
- паспорт гражданина Российской Федерации;
- свидетельства о рождении каждого ребенка;
- свидетельство о смерти, о недееспособности (если заявитель не мать).
После подачи документов, заявление рассматривают в течение 10 дней, а еще через 20 дней заявитель получает сертификат.
Потратить региональный материнский капитал можно на следующие цели:
- улучшение жилищных условий в Санкт-Петербурге или Ленинградской области;
- погашение кредитов на жилье, в том числе ипотеки;
- строительство дома или дачи;
- обучение ребенка в заведении любого типа;
- лечение;
- отдых ребенка (возможно с родителями) на территории РФ;
- покупка машины, которая выпущена в России.
Что такое универсальное детское пособие
Федеральный закон от 21.11.2022 № 455-ФЗ вводит в действие с 1 января 2023 года универсальное детское пособие, которое смогут получать все нуждающиеся семьи с детьми, независимо от их возраста, но не старше 17 лет. В указанных целях закон вносит соответствующие изменения в Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
Новое пособие будет носить официальное название – ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка. Право на его получение предоставлено нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, являющимся гражданами РФ и постоянно проживающими на территории России.
Внимание! Иностранные граждане, лица без гражданства, беженцы, вынужденные переселенцы и прочие категории лиц, не имеющих российского гражданства, получать пособие не смогут.
Таким образом, пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка будет предоставлено (новая редакция ст. 9 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ):
- беременным женщинам, если срок беременности составляет шесть и более недель и они встали на учет в медорганизации в ранние сроки беременности (до двенадцати недель);
- одному из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином РФ и постоянно проживающего на территории РФ.
Универсальное пособие заменит собой следующие существующие в настоящее время детские выплаты и пособия:
- ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности;
- пособие по уходу за ребенком гражданам, не подлежащим обязательному соцстрахованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;
- ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста 3 лет;
- ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно;
- ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.
Ипотека для многодетных семей
Семьи с детьми претендуют на получение льготной ипотеки. Государство разработало 3 вида поддержки.
| Наименование | Процентная ставка, в % | Срок кредитования | Первоначальный взнос | Примечания |
| Ипотека для семей с двумя и более детьми | 6 | Нет ограничений | 20% от суммы ипотеки | Максимальная сумма ипотеки для Москвы, Санкт-Петербурга и области – 12 млн. руб., для других регионов – 6 млн.руб. |
| Сельская ипотека | 3 | 25 | Определяется индивидуально | Не предоставляется жителям Москвы, Санкт-Петербурга. Максимальная сумма кредита – 3 млн.руб. |
| Ипотека для жителей Дальнего Востока | 2 | 20 | Определяется индивидуально | Могут получить семьи с детьми, если возраст родителей не более 35 лет. |
Большой популярностью пользуется первый вид поддержки. Льготную ипотеку разрешено гасить средствами МСК.
Бесплатное жилье многодетной семье
Государство поддерживает многодетные семьи. Правительство РФ рекомендовало региональным властям предоставлять жилье семьям с 3-мя и более детьми в безвозмездном порядке. Однако для его получения необходимо соблюдать все условия:
- жилье выдается во временное пользование по договору социального найма;
- у получателей мер поддержки не должно быть собственной недвижимости;
- если семья обладает жильем, то недвижимость должна быть признанной непригодной для проживания или метраж дома не достаточный для каждого члена семьи.
Свободного жилья для многодетных семей очень мало, поэтому получателям поддержки приходится годами ждать оказания услуги. При этом необходимо ежегодно подтверждать нуждаемость в недвижимости.
ЕДИНОЕ ПОСОБИЕ НА ДЕТЕЙ, ВМЕСТО СЕМИ РАЗНЫХ
Что касается господдержки семей с детьми, Путин отметил, что ее главная задача – «свести к минимуму угрозу бедности для российских семей: и тех, где только рождается ребёнок, и для тех, которые уже воспитывают детей». Президент напомнил, что кроме расширения возможностей маткапитала, в последние годы была запущена целая система мер — от поддержки будущих мам до достижения ребёнком 17-летия. А с апреля этого года право на выплаты получили еще и нуждающиеся семьи с детьми от восьми до 17 лет.
Но этого недостаточно.
Как объяснил Антон Котяков, родители детей до 3-х лет сейчас получают пособия из разных источников — минтруд, пенсионный фонд, фонд социального страхования и так далее. Эту систему будут менять. Кардинально.
С 1 января 2023 года будет запущено единое пособие для семей с детьми от рождения до 17 лет. Это пособие объединит сразу семь (!!!) действующих выплат. В конечном итоге это позволит семьям получать помощь из бюджета от момента рождения ребенка по единым стандартам и критериям.
Кто получит новое универсальное пособие
Что касается семей с детьми, по своему выбору они смогут получать две выплаты одновременно: это и универсальное пособие, и выплаты из средств маткапитала, рассказал Котяков. Максимальный размер выплаты, по его словам, составит два ПМ на ребенка ежемесячно.
«Здесь речь идет о том, что семья сможет получить один прожиточный минимум из средств универсального пособия и один — из средств маткапитала. При этом критерий нуждаемости для средств, получаемых за счет маткапитала, будет соответствовать уровню в два прожиточных минимума», — сказал Котяков.
Всего универсальным пособием планируют охватить семьи, в которых воспитывается порядка 10 млн детей. «В федеральном бюджете на эту меру поддержки заложено 1,7 триллиона рублей», — сообщил министр.
НА ЧТО ПОМЕНЯЮТ ВСЕ СОЦИАЛЬНЫЕ ПОСОБИЯ С 1 ЯНВАРЯ 2023 ГОДА?
Правительство предложило с начала следующего года ввести в России универсальное пособие для семей с низкими доходами, сообщил премьер Михаил Мишустин:
«С 1 января предлагается ввести универсальное пособие для семей с низкими доходами. Оно объединит целый ряд действующих мер социальной защиты, в том числе выплаты, которые предоставляются в связи с рождением или усыновлением малыша и до достижения им трех лет», — пояснил он.
Универсальное пособие также будет включать выплаты на детей от трех до семи лет и от восьми до 17 лет. Кроме того, его будут назначать и нуждающимся женщинам, вставшим на учет на ранних сроках беременности.
«Чтобы оформить универсальное пособие, необходимо будет подать лишь одно заявление без дополнительных справок, и сделать это можно как через портал Госуслуг, так и лично через МФЦ, либо фонд пенсионного и социального страхования, если для человека такой вариант предпочтителен», — отметил Мишустин.
Как сообщали в Минтруде, сейчас правительство поддерживает семьи с низкими доходами, в которых воспитываются дети школьного возраста. В этом году к ежемесячной выплате на детей от трех до восьми лет добавилась новая выплата на детей от восьми до 17 лет, пособия выплачиваются на каждого ребенка. Такую ежемесячную помощь в размере одного прожиточного минимума на ребенка получают порядка 76 процентов семей. В среднем по стране он составляет 11 592 рубля, но по регионам сумма выплат колеблется от 11 341 до 30 784 рублей.
«Пособие объединит выплату для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки, пособие для незастрахованных по уходу за ребенком до полутора лет, выплату на первого ребенка, которая предоставляется из бюджета во всех регионах, выплату на третьего ребенка из бюджета, которая есть только в 78 регионах и предоставляется по разным правилам, пособие на детей от трех до восьми лет, которое выплачивается органами социальной защиты, и пособие на детей от восьми до 17 лет, которое выплачивается Пенсионным фондом России», — указано на сайте Минтруда.
В тех семьях, где дети родились или родятся до 31 декабря 2022 года, родители смогут по своему выбору получать пособия по старым правилам или перейти на универсальное пособие, уточнил министр труда и социальной защиты РФ Антон Котяков.
Универсальное пособие будет предоставляться семьям с доходами ниже одного прожиточного минимума на человека с применением комплексной оценки нуждаемости.
«Размер пособия составит 50%, 75% или 100% регионального прожиточного минимума. В среднем по стране в 2023 году это составит 7 тыс., 10,5 тыс. и 14 тыс. рублей», — говорится в сообщении Минтруда.
Благодаря этому решению будет, например, увеличен размер выплат для нуждающихся беременных женщин, следует из слов Котякова. «Он будет составлять не 50% прожиточного минимума, как сейчас, а 50%, 75% или 100% прожиточного минимума трудоспособного, то есть увеличится до 15,7 тысячи рублей в среднем по стране», — сказал он.
Кроме того, вводится дополнительное направление использования средств материнского капитала: семьи с доходом ниже двух прожиточных минимумов на человека смогут оформить ежемесячную выплату в размере одного прожиточного минимума на ребенка вне зависимости от очередности рождения ребенка. Сейчас такое право есть только в отношении второго ребенка.
«Таким образом, например, если семья сейчас получает выплаты на первого ребенка из бюджета, она может продолжить их получать до достижения ребенком возраста трех лет. Универсальное пособие расширяет контингент семей, которым доступна поддержка из бюджета за счет гармонизации правил выплаты на детей в возрасте до трех лет», — подчеркивают в Минтруде.
«Семьи смогут получать одновременно и две выплаты — и из бюджета, и из средств материнского капитала. В таком случае размер ежемесячной поддержки на ребенка составит в среднем по стране 28 тысяч рублей», — разъяснил Котяков.
По его словам, универсальное пособие будет выплачиваться семьям, в которых воспитывается порядка 10 млн детей, на него будет направлено 1,7 трлн рублей из федерального и региональных бюджетов.
Заявление на оформление универсального пособия и выплат из материнского капитала на любого ребенка в возрасте до трех лет вне зависимости от очередности рождения можно будет подать с 1 января 2023 года. Всех детей в семье в возрасте до 17 лет можно будет указать в одном заявлении и оформить одним заявлением выплату сразу на каждого ребенка.
«Таким образом, с 1 января 2023 года будет выстроена целостная система поддержки малообеспеченных семей с детьми с охватом всех нуждающихся детей вне зависимости от региона проживания и очередности рождения, по единым правилам и через единого оператора», — заключают в Минтруде.
Какие выплаты объединяет Единое пособие?
Единое пособие объединит существующие в 2022 году следующие ежемесячные выплаты:
- выплату для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки беременности до 12 недель;
- пособие для неработающих (незастрахованных) лиц по уходу за ребенком до 1,5 лет, которое в 2022 году выплачивает ПФР;
- выплату на первого ребенка до 3 лет «Путинское пособие на 1 ребенка», которая назначается органами социальной защиты населения и предоставляется из федерального бюджета во всех регионах;
- выплату на третьего ребенка из федерального бюджета, которая есть только в 78 регионах и предоставляется по разным правилам;
- пособие на детей в возрасте от 3 до 7 лет включительно, то есть до 8 лет, которое выплачивается органами социальной защиты населения;
- пособие на детей в возрасте от 8 до 17 лет, которое назначает и выплачивает ПФР.
Выплаты по уходу за детьми до полутора лет доступны как трудоустроенным лицам, так и безработным (ст. 13–15 81-ФЗ). Обратиться за получением вправе не только мать или отец, но и близкие родственники (бабушки/дедушки, тети/дяди) при условии, что они ухаживают за новорожденным. Для иностранцев такая опция доступна, оформляют ежемесячную дотацию все, у кого есть ВНЖ, РВП (и официальное трудоустройство) или статус беженца.
Работающие люди пишут заявление работодателю, для них ежемесячная выплата до полутора лет равна 40% от среднего заработка. Безработные обращается в ОСЗН — территориальный отдел соцзащиты населения. Дотацию в таком случае выплачивают в минимальном размере, который ежегодно индексируется и с 1 февраля 2023 составляет 8630 руб.
От налогов освобождаются:
- пенсионные выплаты и социальные доплаты;
- подарки на сумму до 4 тыс. руб., которые пенсионеру вручают компании и ИП;
- недвижимое имущество пенсионеров (любое, включая парковочное место) — но только один объект каждого вида (если в собственности, к примеру, есть квартира и частный дом, то от налогов они освобождаются, а вот если две квартиры, то не платить налог можно будет только за одну);
- земельный участок площадью до 6 соток (600 кв. метров) — если он больше, то налог платится с разницы, к примеру, всего за 2 сотки, если на пенсионера оформлены 8;
- личный транспорт (скидка на уплату транспортного налога разнится от региона к региону и может достигать 100%);