Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «2023. Изменения в сфере недвижимости, вступающие в силу в новом году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Технический план — это основной документ для капитальной постройки. Именно в нем отражаются все характеристики и параметры строения: каковы размеры, планировка, используемые материалы, особенности расположения на участке с привязкой к системе координат и прочее.
Что такое технический план дома?
Понятие и основные параметры технического плана даны в ст. 24 Закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон).
Технический план дома — это документ, содержащий сведения об объекте и их частей, необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости.
Состоит из графической и текстовой частей:
- графическая составляющая технического плана воспроизводит местоположение дома на участке земли посредством определения координат точек его контура и геометрической фигуры, образованной наружными стенами. Если дом имеет несколько этажей, графическая часть будет содержать поэтажный план здания (помещения) каждого из них;
- текстовая часть является описанием сведений и характеристик объекта, необходимых для внесения записи в ЕГРН.
Форма техплана является унифицированной и утвержденной Приказом Минэкономразвития от 18.12.2015 № 953.
Область применения зависит от типа недвижимости, по которой требуется изготовить технический план:
- объект незавершенного строительства – для постановки на государственный учет, чтобы иметь возможность совершать с ним сделки (продажа, аренда). В документе указывается процент готовности, сколько на момент подготовки плана возведено по отношению к окончательному варианту;
- строения различного назначения, не поставленные ранее на учет (не прошедшие государственную регистрацию по разным причинам или вновь построенные) – для оформления права собственности, дающего возможность владеть и распоряжаться;
- помещения, расположенные в здании (жилые и нежилые) – при необходимости внести изменения после перепланировки, реконструкции или для исправления ошибки в базах Росреестра. По отдельной квартире техплан может получить только ее собственник при условии, что сам дом уже поставлен на государственный кадастровый учет.
Поможет «Дачная амнистия»
Сейчас построенные дома попадают под закон о «Дачной амнистии». Так в простонародье называется свод законов об упрощенном порядке регистрации недвижимого имущества и кадастрового учета.
Чтобы оформить построенный дом, собственникам земельного участка достаточно заказать технический план с декларацией и подать их на государственную регистрацию. Такое послабление действует до 1 марта 2031 года, поэтому не стоит терять времени.
О строительстве не нужно уведомлять муниципалитет (получать у них разрешение) и остальные организации (Росавиацию, СЭС, Управление культурного наследия и т.п.). Есть исключению, о которых прочтете ниже.
При этом не важно: 1) Когда дом был просторен. 2) Уведомлял ли ранее собственник участка муниципальные власти о планируемом строительстве, получал ли разрешение и т.п. Обращения к местной администрации теперь необязательны. Главное, чтобы дом соответствовал градостроительным нормам. 3) Находится ли участок в населенном пункте или за его границами. Это касается построенных жилых домов на земельных участках ИЖС и ЛПХ (в нас.пункте), а также на садовых/дачных (в границе или за границами нас.пункта).
Нынешние собственники участка могут оформить дом на себя, даже если он был построен предыдущим собственником. Например, гражданин получил участок по наследству. Наследовать (предыдущий собственник) построил на нем дом, но не зарегистрировал его в собственность. Нынешний владелец участка сможет оформить дом на себя, причем в упрощенном порядке по «Дачной амнистии».
Документы для составления техплана
Список документов может изменяться в зависимости от типа недвижимости. Рассмотрим перечень документов, необходимых для составления техплана жилого дома:
- выписка из ЕГРН – при наличии, если ее нет, нужно предоставить уведомление об ее отсутствии (актуально для новостроек);
- правоустанавливающий документ;
- поэтажный план дома;
- акт органа о согласовании строительства (разрешение на строительство или уведомление) или декларация, если стройка осуществлялась без разрешения и уведомления;
- разрешение на перепланировку или реконструкцию – в том случае, если она проводилась.
Далее перечислим список документов для нежилых объектов:
- правоустанавливающий документ;
- выписка из ЕГРН;
- разрешение на строительство;
- поэтажный план постройки или проектная документация;
- разрешение на эксплуатацию объекта;
- постановление о присвоении адреса;
- разрешение на перепланировку и реконструкцию;
- заключение эксперта о состоянии несущих конструкций и изношенности объекта.
Зачем нужно составлять технический план садового дома
Вся недвижимость в России подлежит государственной регистрации с постановкой на кадастровый учёт с присвоением кадастрового номера. Техплан в процедуре становится основным необходимым документом. Во всех регионах нашей необъятной родины ведётся работа по учёту и межеванию земельных участков – личной недвижимости физических граждан и юридических организаций. Устранение с карты России так называемых «белых пятен» нужно, чтобы правильно вычислять величину земельного налога.
Ни в одной стране гражданин не может иметь в личном распоряжении землю и не платить за её использование. Чтобы не возникало споров о границах наделов, участков под строительство, садоводческих объединений, с 2022 года учёт имущественных прав на недвижимость фиксируется в Едином Госреестре (ЕГРН). Он заменил собой сразу две гос. организации: ЕГРП и ГКН.
Кадастровый номер любого участка или коттеджа уникален, принадлежит именно вашему дачному жилью и больше никому. Если человеку нужно доказать своё право на недвижимость, ему достаточно взять выписку из ЕГРН. Это исключает мошенничество, вносит ясность при передаче владений по наследству, дарении, продаже и других операциях с коттеджем или участком.
Вместе с правом на владение недвижимостью, собственник получает и ряд обязанностей. Он вправе распоряжаться своим жильём и территорией лишь с полным соблюдением законов своей страны, экологическим нормам, правилам, установленным садоводческим объединением либо местной административной властью. Одновременно, постановка на учёт облегчает задачу при любых изменениях в статусе недвижимости. Например, становится легче разрешить земельные споры, заключить сделку по купле или продаже. В случае стихийной катастрофы или пожара, облегчается процесс снятия с учёта, получения материальной поддержки.
Чтобы вашу собственность зачислили в ЕГРН и присвоили ей индивидуальный номер, нужно позаботиться о получении технического плана дома на садовом участке. Без него государственная регистрация невозможна.
Как оформить дачную амнистию: инструкция
Процедура оформления недвижимого имущества в упрощенном порядке требует минимального пакета документов и занимает не так много времени, как для других объектов.
Пошаговая инструкция:
- Собрать полный пакет документов, требующийся для регистрации имущества.
- Подать справки в Росреестр.
- Предоставить в уполномоченную госструктуру, которая выдает разрешение на строительство, такие бумаги:
- Документы, подтверждающие право собственности на объект;
- Текстовое и графическое описание имущества, если оно расположено в пределах исторического поселения;
- Нотариально заверенная доверенность на представителя (если собственник воспользовался услугами третьего лица).
- Через семь-десять дней получить уведомление от представителя местной власти с разрешением на проведение строительных работ (или отказом). В случае получения согласования, застройщик может в течение десяти лет строить дом.
- Провести согласования которые будут указаны в уведомление.
- После окончания строительных работ и проведения всех согласований владелец недвижимости должен подготовить следующие документы:
- Заявление на регистрацию объекта кадастровой службе;
- Уведомление о том, что строительные работы окончены;
- Техплан здания.
Какие еще участки и строения можно оформить по дачной амнистии?
«Дачная амнистия» всегда касалась НЕ только дачных или садовых участков, она касается ВСЕХ участков, которые были когда-то предоставлены государством на каком-либо праве, но только не собственность, но правильных документов на землю так и нет, или они не оформлены до конца должным образом.
Появилась отличная возможность оформить права на жилые дома, которые были построены еще до 1998 года, даже если отсутствуют правоустанавливающие документы, а также получить бесплатно в собственность и земельные участки под ними.
В России очень много домов, которые числятся учтенными в старых документах совхозного (колхозного) учета, похозяйственного учета бывших поселковых советов, в учетных документах бывших БТИ. Это шанс для тех у кого:
- 1. Именно ЖИЛОЙ дом для постоянного проживания построенный до 14 мая 1998 года;
- 2. Количество надземных этажей должно быть не выше 3-х, высота строения — не более 20 м.
- 3. Такой дом должен состоять из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения бытовых нужд, связанных только с проживанием;
- 4. Чтобы попасть под упрощенную дачную амнистию, такой дом не может быть предназначен для раздела на самостоятельные объекты недвижимости;
- 5. Дом должен располагается именно в границах населенного пункта и на государственных или муниципальных землях.
Из чего состоит технический план на дом
В соответствии с требованиями Росреестра технический план состоит из трёх частей
- Текстовой части. Содержит:
- сведения о земельном участке, на котором располагается дом,
- данные о собственнике,
- методах определения кадастровых координат дома,
- информацию о доме: площадь, этажность, адрес и др.,
- список прилагаемых документов,
- заключения кадастрового инженера.
- Поэтажного плана дома (схема расположения помещений на этаже с указанием всех необходимых размеров),
- Схемы расположения дома на земельном участке.
Список необходимых документов
Вопрос, какие документы нужны для регистрации дачного дома, является одним из ключевых. Объясняется это тем, что если подать неполный пакет или бумаги с ошибками, процедура может существенно затянуться. Поэтому данный перечень лучше уточнить заранее.
Итак, документы, необходимые для оформления дачного дома в собственность следующие:
- личный паспорт заявителя, как удостоверение личности;
- правоустанавливающие документы на участок, на котором расположено регистрируемое строение (декларация, выписка из книги садоводческого хозяйства, свидетельство о праве собственности);
- кадастровый план земли;
- технический план регистрируемого строения;
- квитанция об оплате госпошлины.
Следующий обязательный к соблюдению параметр – площадь застройки.
Данный параметр устанавливает предельный размер площади участка, которая может быть застроена.
Проще говоря, площадь застройки определяет некое пороговое значение, за которое нельзя переходить.
Как правило, площадь застройки определяется в процентном отношении от площади участка.
Пример.
Площадь застройки составляет 40%.
Земельный участок имеет общую площадь 10 соток.
Из данного примера следует, что владелец участка может застроить (то есть занять строениями) только 4 сотки.
Остальные 6 соток должны быть свободны от строений.
Площадь застройки – это параметр, который не имеет единого значения для разных населенных пунктов.
Иными словами, в разных городах, поселках, деревнях и т.д., и даже в разных территориальных зонах одного населенного пункта, площадь застройки может отличаться.
Следующий параметр из списка – размеры отступов от границ земельного участка.
Отступы – это минимальные расстояния, которые должны оставаться между домом и границами участка.
Отступы, как и площадь застройки, содержаться в Правилах землепользования и застройки.
На скриншоте выше в таблице видно, что минимальные отступы от границ земельного участка для зон Ж-1, Ж-2, Ж-3 составляют 3 метра.
Это означает, в населенном пункте, где действуют Правила землепользования застройки, фрагмент из которых изображен на скриншоте, располагать строения ближе, чем 3 метра к границам участка не допускается.
Таким образом, чтобы не получить отказ в согласовании строительства по причине нарушения такого параметра как отступы от границ земельного участка, необходимо в уведомлении о начале строительства указывать размеры отступов не менее минимальных.
2-ое основание отказа в согласовании строительства.
Земля под ИЖС автоматически подразумевает возможность возводить жилье. Гораздо деликатнее с дачными (садовыми) угодьями. Поэтому в дальнейшем будем делать акцент именно на дачно-садоводческих участках.
Вопрос:
На каком участке можно строить дом?
СНТ могут быть двух видов: садоводческие и огороднические (слово дача из закона удалено). На огороднических участках строить капитальные объекты нельзя вообще. Остаются только садоводческие товарищества. Там возможно создать жилье, но при условии:
- земельный надел находится в границах населенного пункта;
- есть градостроительный регламент, позволяющий производить застройку жилыми или садовыми домами.
Отсюда следует, если участок находится вне населенного пункта, то там ничего строить нельзя.
Как ввести дом в эксплуатацию без разрешения на строительство
В случае если отдельные части дома были построены самовольно, либо застройщик своевременно не известил орган государственного строительного надзора о начале строительства, ввод дома в эксплуатацию придется выполнять силами независимой специализированной организации, имеющей лицензию на детальное обследование строительных конструкций здания или сооружения. Грубо говоря — нужна легализация самостроя.
Результаты проведенного обследования, в виде отчета о техническом состоянии объекта предоставляются в орган государственного строительного надзора. Надзорный орган (при положительных результатах проведенного обследования) может рассмотреть возможность выдачи ЗОС. Однако ни один нормативный документ не обязывает надзорный орган выдавать положительное ЗОС в случае, если надзор за строительством объекта или его части не осуществлялся.
Рассмотрим поэтапно, как происходит оформление загородного дома для получения дачного тех. плана:
Этап 1. Инженер кадастровой регистрации производит измерение площади внесение изменений.
Этап 2. Если строение и расширение загородного дома входит в рамки разрешенного использования по параметрическим данным, то составляется план этажности.
Этап 3. После измерения общей площади происходит заполнения данных (адрес, данные собственника, показатели измерения) в технический план для оформления подачи объекта на кадастровый номер. Это этап крайне важен, если данные будут отличаться от снятых показателей, то план будет не утвержден, и процедуру нужно проводить заново.
Этап 4. Геодезическая съемка – проводиться для определения координат дачного дома.
Этап 5. Если работа кадастрового инженера окончена, то исходные данные передаются в Кадастровую палату, для завершения официальной регистрации технического плана загородного дома.
Срок постановления кадастрового номера для дачного дома составляет 18 календарных дней.
в случае ободрения строительства, вы застрахованы от негативного изменения условий и правил строительства.
Что означает негативное изменение условий и правил?
Рассмотрим это подробнее.
Допустим, вы подали уведомление о начале строительства ИЖС.
Через 7 дней администрация прислала уведомление о соответствии строительства.
Иными словами, чиновники согласовали стройку.
Юридически это означает следующее.
В течение всего периода строительства, но не более 10 лет, вам безразличны любые изменения.
Например:
- администрация внесла изменения в ПЗЗ в части параметров разрешенного строительства,
- участок попал в вновь установленную зону с особыми условиями использования,
- изменили в сторону ужесточения требования градостроительных регламентов.
На подобные изменения вам «по барабану».
Как оформить дом по упрощенной схеме?
Оформление дома по «дачной амнистии» требует предварительной подготовки документов:
- разрешения на строительство;
- подтверждения права собственности (таковым признаются договор купли-продажи, свидетельство о наследстве, акты и решения местной администрации и др.);
- технический план дома или другого строения.
Пакет документов вместе с квитанцией об оплате госпошлины (в минимальном размере – 350 рублей) и заявлением на регистрацию объекта подается в Росреестр.
Срок предоставления услуги:
- 10 рабочих дней, если заявитель обратился непосредственно в регистрационную палату;
- 12 рабочих дней – с даты подачи заявления через МФЦ.
Для постановки на учет участка, выделенного до 30 октября 2001 года, понадобится только документ, подтверждающий право на владение.