Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пошаговая инструкция, как оформить опекунство над инвалидом 1 группы в Беларуси». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Понятие недееспособности закреплено в ч. 1 ст. 29 ГК РФ. В соответствии с законодательством, недееспособное лицо вследствие психического расстройства не руководит своими действиями и не осознает последствия своих решений.
Безмолвное большое дитя
С братом минчанки Екатерины Капитонец Геннадием случилась беда — его сильно избили. С тяжелой черепно-мозговой травмой он попал на операционный стол. Благодаря трепанации черепа жизнь ему удалось сохранить, но она уже не могла быть прежней. Человек пребывает в вегетативном состоянии — не откликается на звуки, не разговаривает. Самостоятельно есть, передвигаться и одеться-обуться тоже не способен. Бессрочная I группа инвалидности, признание недееспособным — и никаких перспектив по восстановлению здоровья.
Екатерина Николаевна, несмотря на свой почтенный возраст, вызвалась быть опекуном — забрала Геннадия к себе домой.
— У моего брата есть взрослая дочь, но отца ей не доверили — у нее судимость, — со вздохом рассказывает Екатерина Николаевна. — А у меня опыт по уходу ого-го какой! Мать и отца разбил инсульт, лежали оба почти десять лет, я за ними до последнего вздоха смотрела.
При этом собеседница признается, что с братом ей справляться куда тяжелее.
— У родителей частично были сохранены мышление, восприятие, речь, с ними можно было общаться. А Гена — безмолвное большое дитя, почти овощ, при этом весом около 100 килограммов. Он даже не понимает, что я с ним делаю. Когда не чувствуешь отклика, обратной связи — морально очень сложно, всегда почему-то кажется, что что-то сделала не так. А еще у него часто бывают эпилептические припадки — надолго одного оставлять нельзя.
Екатерина Николаевна вспоминает недавний случай. Мыла подопечного в ванной и не заметила, что плечо его уперлось в горячий полотенцесушитель.
— Здоровый человек сразу бы крикнул от боли, и я сразу среагировала, а у него чувствительность нарушена, пока заметила — там уже ожог. Теперь вот всю батарею пришлось обвязать хлопчатобумажной тканью — мало ли, повторится подобное, — делится опекун.
Каждый день Екатерина Николаевна кормит брата с ложечки, усаживает с кровати на коляску, чтобы передвигать по квартире.
— В больнице долго лежал — там к памперсам приучили, а я вот не теряю надежды сформировать у него привычку пользоваться туалетом, — рассказывает минчанка.
Екатерина Николаевна регулярно возит брата в поликлинику к врачам, а чтобы добраться, вызывает социальное такси. Обеспечить медицинское наблюдение — обязанность опекуна. Как и представление имущественных интересов подопечного. Женщина получает за своего родственника пенсию по инвалидности, подписывает за него все документы, присматривает за квартирой, которая находится в собственности брата.
— После операции брата теперь я стала его мозгом, да и сердцем тоже, — говорит Екатерина Николаевна. — Говорю за него, принимаю решения, несу ответственность за все.
Установление опеки и попечительства: общие положения
Для инициирования этого процесса надо предоставить в исполком, где зарегистрирован гражданин:
— заявление и автобиографию;
— паспорт потенциального опекуна или попечителя;
— фотографию;
— справку об отсутствии судимости;
— справку о состоянии здоровья;
— свидетельство о браке (если таковой имеется);
— другие документы.
В течение месяца отделом опеки и попечительства проводится исследование относительно возможности назначения лица опекуном или попечителем. Изучаются условия жизни лица, его качества характера и другие аспекты. После этого выдаётся направление на встречу с ребенком.
Если в процессе встреч опекуна (попечителя) с ребенком сложились хорошие отношения, то лицо вправе подать заявление об установлении опеки (попечительства) над ребенком.
С момента вынесения решения об установлении опеки, опекун забирает ребенка для совместного проживания и приобретает все права и обязанности опекуна (попечителя).
Опекунство над инвалидом беларусь
Взять на себя право заботиться за недееспособным пожилым человеком может любой гражданин, которому уже исполнилось 18 лет и который соответствует требованиям, предъявляемыми органами опеки и попечительства. Несовершеннолетний претендовать на роли попечителя не может.
Такое лицо становится опекуном. Лицо, которое от него зависит, признается опекаемым или подопечным. Опека оформляется и в отношении инвалида, в том числе детства, или ребенка.
Дееспособность человека зависит от возраста и способности здраво мыслить. В первом случае речь идет о несовершеннолетних детях. До 18 лет они не считаются дееспособными.
Отвечать за ребенка должны родители (отец или мать), старшие братья и сестры, прочие родственники или назначенные ООП опекуны.
Взрослые люди с психическими расстройствами из-за неспособности защищать свои права, адекватно воспринимать информацию и обеспечивать себя представляют вторую категорию.
2 611 просмотров
Закон устанавливает необходимость назначения законного представителя гражданам, которые не могут самостоятельно представить свои интересы.
В случае признания лица недееспособным отдел опеки должен подобрать ему опекуна в течение 30 дней. В противном случае он будет передан под надзор в специализированную организацию.
Зачастую родные желают самостоятельно осуществлять уход за больными родственниками. Рассмотрим, как оформить опекунство над недееспособным человеком.
Под опекуном понимается лицо, на которое по решению органа местного самоуправления возложена обязанность по заботе и представлению законных интересов недееспособного гражданина. Обязанности могут быть возложены исключительно по инициативе опекуна (ст. 35 ГК РФ).
Опека над совершеннолетним гражданином может быть назначена только в случае лишения его дееспособности в судебном порядке (ст. 29 ГК РФ). Наличие родственной связи между опекуном и подопечным не является обязательным условием.
Закон устанавливает следующие требования к потенциальным кандидатам в опекуны:
- Дееспособность. Не может быть кандидатом лицо, которое лишено или ограничено в дееспособности.
- Совершеннолетие. В качестве опекуна может выступать только лицо, достигшие 18 лет.
- Отсутствие запрещенных заболеваний. Постановление Правительства от 2013 года № 117 устанавливает перечень таких болезней. К ним относится онкология, туберкулез, вирусные заболевания, инвалидность 1 группы, наркомания и алкоголизм.
- Отсутствие судимости. Не может исполнять обязанности опекуна лицо, имеющее неснятую судимость или ранее осужденное за тяжкое или особо тяжкое преступление.
- Наличие собственной жилплощади. Гражданин должен иметь квартиру в собственности, в аренде, безвозмездном пользовании.
В отличие от опекунов над несовершеннолетними, к кандидату в представители недееспособного не устанавливается требования по наличию регулярного дохода. Гражданин может не иметь трудоустройства. В этом случае Пенсионный фонд будет выплачивать ему компенсацию (1200 р. в месяц), а местная администрация может заключить договор о возмездной опеке.
Обязательным условием для назначения опеки является добровольное волеизъявление потенциального кандидата. Он сам должен обратиться в отдел опеки и подать заявление.
Если в течение 30 дней никто из родственников или посторонних граждан не обратится с заявлением о назначении его представителем недееспособного, над ним устанавливается опека государства.
Заявление может быть подано:
- Через отдел опеки. Документ заполняется собственноручно, в письменной форме. Заявитель пишет непосредственно под диктовку специалиста опеки. Он проставляет свою подпись.
- Через МФЦ. Заявление распечатывается оператором МФЦ. Специалист заполняет бланк в электронном виде на основании документов кандидата. Впоследствии он распечатывает бланк, а гражданин подписывает.
- Через Госуслуги. Заявление заполняется в электронной форме. Документы прилагаются в сканированном виде.
При подаче документов через Госуслуги гражданин должен представить оригиналы при посещении квартиры. Специалисты отдела опеки откажут в выдаче заключения, если одного из необходимых документов не будет.
Если вы хотите стать опекуном, вам нужно выяснить, какие к этому человеку предъявляются требования. Если их не выполнить, последует отказ органов опеки. Однако не всегда эти требования легко выполнить. Давайте разбираться.
По закону опекуном является человек, занимающийся воспитанием детей до 14 лет. Он несет полную ответственность за их действия, представляет интересы ребенка.
Может совершать от его имени юридически значимые действия. Опека также может быть установлена над совершеннолетним гражданином, признанным судом недееспособным. Это происходит в случаях, когда лицо страдает психическим заболеванием и не осознает своих действий.
Если человек оказывает помощь и содействие несовершеннолетнему в возрасте от 14 до 18 лет, его называют попечителем. Лицо старше 16 лет может быть признано дееспособным через суд.
Детям и недееспособным гражданам органы опеки обязаны назначить опекуна в течение 1 месяца после того, как они поступили к ним на учет. До этого времени ответственность несут представители данных органов. У ребенка старше 10 лет для назначения опекуна обязаны взять согласие.
Внимание
Заявитель пишет заявление, что он желает выступить опекуном или попечителем конкретного недееспособного гражданина. После этого он должен оформить пакет документов, разработанный в соответствии с нормативными актами.
Это и характеристика с места работы, и копии лицевых счетов, и справка о состоянии здоровья. Поликлиники стремятся помочь человеку, чтобы он собрал документы в максимально короткий срок.
К сожалению, близкие родственники не всегда изъявляют желание становиться опекуном. А заставить их никто не может, так как это противоречит статье 151 Кодекса о браке и семье, где сказано, что опекун или попечитель может быть назначен только с согласия самого человека.
Мы пытаемся их уговорить либо найти кого-то другого. Если возникают непреодолимые сложности, то одинокий недееспособный человек направляется в дом-интернат соответствующего профиля.
Если человек является недееспособным, то в таком случае необходимо официальное заключение и решение суда, которое подтверждает факт недееспособности. Размер выплаты помощнику Некоторых граждан интересует вопрос, сколько платят опекунам.
Каждый опекун, который не работает, имеет право получать дополнительную поддержку от государства за выполнение своих обязанностей. На сегодняшний день выплата составляет 1200 рублей. Никакие другие выплаты или дополнительные льготы опекунам не предусмотрены.
Но, он вправе свободно распоряжаться деньгами своего подопечного, но только в пользу последнего.
- 1.1 Опекунство
- 1.2 Недееспособность
- 2 Условия
- 3 Порядок признания гражданина недееспособным
- 4 Опекунство над недееспособным человеком
- 4.1 Над ребенком
- 4.2 Над пожилым человеком
- 4.3 Над инвалидом
- 4.4 Над родственником
- 4.5 Над иностранным гражданином
- 5 Кто может быть опекуном недееспособного человека
- 5.1 Требования к опекуну
- 5.2 Права и обязанности опекуна
- 5.3 Право на наследование
- 5.4 Опекун не имеет право
- 5.5 Ответственность
- 6 Как оформить опекунство над недееспособным человеком
- 7 Законодательное регулирование
Иногда люди в силу возраста, заболеваний или несчастных случаев могут терять способность самостоятельно справляться сбытовыми и социальными вопросами.
Взрослый, но хуже ребенка: как оформить опеку над совершеннолетним
Принимаются органом опеки и попечительства в течение года со дня их выдачи; л) документ о прохождении гражданином подготовки, выразившим желание стать опекуном, (при наличии); м) справка медико-социальной экспертизы (при наличии); н) автобиография. Уполномоченный орган в течение 7 дней со дня приема заявления и документов проводит обследование жилищно-бытовых условий подопечного, а также гражданина выразившего желание стать опекуном.
При обследовании жилищно-бытовых условий, уполномоченный орган оценивает жилищно-бытовые условия, личные качества и мотивы заявителя, способность его к выполнению обязанностей опекуна, а также отношения, сложившиеся между членами его семьи. Результаты обследования указываются в акте об обследовании условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном (далее — акт об обследовании).
Опекунство над пожилым человеком
Опекунство возможно на основании акта об опеке или после заключения договора об опеке и попечительства.
Если с опекуном заключается договор, то опека будет платной. Размер выплат может быть единовременным, ежемесячным или определяться исходя из периода, согласованного между сторонами.
Возможно установление срочной и предварительной опеки. Срок предварительной опеки не может быть больше полугода.
Возраст пожилого подопечного не считается определяющим критерием при установлении опеки. Права и обязанности опекуна обязательны для исполнения независимо от того, сколько пожилому человеку лет.
Опекун вправе обращаться в органы соцзащиты за мерами социальной помощи, в том числе за поддержкой со стороны соцработника.
Опека устанавливается только над недееспособными пожилыми людьми. Лишить гражданина дееспособности может любое заинтересованное лицо, но только в суде и при участии прокурора. С иском о недееспособности также вправе обращаться органы опеки и попечительства.
Они сами вправе выступать в роли опекуна пожилых людей, если необходимой кандидатуры опекуна не удается найти.
Как оформить опекунство над пожилым человеком? Каковы права опекуна
Опекун недееспособного лица вправе вступать от его имени в любые правоотношения и совершать в его интересах сделки без оформления доверенности. Пенсии, пособия, иные подобные выплаты, положенные подопечному, зачисляются на номинальный счет опекуна в банке. Этими суммами опекун вправе распоряжаться в интересах пожилого гражданина без получения согласия органов опеки. При этом он ежегодно составляет отчет о расходовании этих средств.
- выполнение различных поручений подопечного — как юридического (совершение различных сделок), так и бытового (помощь по хозяйству) характера;
- сообщение подопечному о ходе исполнения его заданий;
- управление имуществом подопечного с выгодой для него (сдача в аренду и т. п.).
Кто является опекуном?
Если вы хотите стать опекуном, вам нужно выяснить, какие к этому человеку предъявляются требования. Если их не выполнить, последует отказ органов опеки. Однако не всегда эти требования легко выполнить. Давайте разбираться.
По закону опекуном является человек, занимающийся воспитанием детей до 14 лет. Он несет полную ответственность за их действия, представляет интересы ребенка.
Может совершать от его имени юридически значимые действия. Опека также может быть установлена над совершеннолетним гражданином, признанным судом недееспособным. Это происходит в случаях, когда лицо страдает психическим заболеванием и не осознает своих действий.
Если человек оказывает помощь и содействие несовершеннолетнему в возрасте от 14 до 18 лет, его называют попечителем. Лицо старше 16 лет может быть признано дееспособным через суд.
Детям и недееспособным гражданам органы опеки обязаны назначить опекуна в течение 1 месяца после того, как они поступили к ним на учет. До этого времени ответственность несут представители данных органов. У ребенка старше 10 лет для назначения опекуна обязаны взять согласие.
Опекунство и попечительство
Регулируются они местными законодательным актами. В среднем выплата равна 5 000 рублей. Если это ребенок школьного возраста, то пособие составит 5 500 рублей. Для получения пособия нужно предоставить следующий пакет документов:
- заявление;
- документ, удостоверяющий личность опекуна;
- копия документов, на основании которых он является опекуном данного подопечного.
После получения права на опеку ребенка и выплаты, органы опеки будут посещать по указанному месту проживания, попечителя и подопечного.
- при временном нахождении родителей в другом доме в ином городе;
- при длительных командировках;
- в случае обучения ребенка, который не достиг шестнадцатилетнего возраста, в другом городе или стране.
При этом опека сопровождается согласием не только родителей, но и ребенком, которому исполнилось более 10 лет. На время отсутствия родителей, все обязательства будет выполнять лица, взявшее на себя эту ношу. Заключается соответствующий договор, где прописываются все условия проживания, регулярность выплат, участие биологических родителей в воспитании ребенка.
Национальный правовой интернет-портал республики беларусь
Опекун при этом должен быть полностью дееспособным и быть здоров. Опека не позволительна в случае медицинских показаний:
- туберкулез – 1 и 2 группа;
- инфекционные заболевания в случае диспансерного нахождения;
- опухоли злокачественные 3 и 4 стадии;
- травмы и заболевания, которые привели к присвоению группы 1 инвалидности;
- расстройство психики.
Не допускается усыновление и опека при следующих факторах:
- алкогольная и наркотическая зависимости;
- судимость за причинение вреда;
- гражданам, лишенным родительского права;
- отсутствие спецподготовки.
Законодательство Данное действие регулируют несколько законодательных актов.Это как Семейный кодекс, регулирующий порядок оформления и понятие, так и Гражданский кодекс, регулирующий права и обязанности сторон.
Нескольким детям может быть назначен один опекун, если их интересы не находятся в противоречии. Опекун и подопечный ребенок должны проживать совместно. Кто может стать опекуном Опекуном может стать совершеннолетний гражданин, — не имеющий судимости за умышленные преступления, не осуждавшийся ранее за умышленные тяжкие или особо тяжкие преступления против человека; — не страдающий хроническим алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией, не имеющий заболеваний, препятствующих выполнению функций опекуна, попечителя; — не лишавшийся судом родительских прав; — не признававшийся судом недееспособным или ограниченно дееспособным; — не отстранявшийся от обязанностей опекуна, попечителя, усыновителя за ненадлежащее выполнение возложенных обязанностей, а также тот, чьи дети не признавались нуждающимися в государственной защите.
Выплаты и льготы опекуну недееспособного
Опекуны недееспособных не пользуются федеральными и региональными льготами.
При этом, они имеют право:
- На получение ежемесячной выплаты от Пенсионного фонда РФ. Если подопечный в возрасте от 80 лет или является инвалидом 1 группы, то Пенсионный фонд по заявлению опекуна ежемесячно перечисляет совместно с пенсией подопечного 1200 р.
- На получение вознаграждение. По заявлению опекуна отдел опеки может заключить договор на возмездное исполнение обязанностей. Сумма не может превышать 5% от общего дохода подопечного. Как правило, единственным доходом недееспособного является пенсия.
- На оформление льгот и субсидий, которые предназначены подопечному. Если недееспособный имеет звание Ветеран труда, Почетный донор или другие звания, то ему положены льготы. Если опекун проживает в квартире подопечного, то он может оформить субсидию на коммунальные услуги.
Ответственность опекуна
Недееспособный человек часто не способен отдавать отчет своим действиям, что возлагает на опекуна ответственность за его поведение по отношению к третьим лицам. Например, если в результате действия опекаемого будет причинен материальный ущерб другим людям, то опекун обязан возместить его в полном объеме.
Опекуны несут административную и уголовную ответственность в соответствии с действующим законодательством. Если будет установлен факт растраты денежных средств опекаемого или использование его имущества ненадлежащим образом, то работники социальных служб обязаны составить акт о возмещении причинного материального вреда.
За все имущественные сделки, совершенные от имени опекаемого, опекуны также несут ответственность по нормам действующего гражданского законодательства.
Порядок назначения опекунства над недееспособным гражданином в 2023 году
Процедура оформления прав опекуна осуществляется в несколько этапов:
| Медицинская комиссия | Предоставляются данные о гражданине, в отношении которого требуется установление статуса недееспособного. В качестве доказательств передаются документы о состоянии здоровья – о наличии психического заболевания или физических недостатков, которые не позволяют контролировать состояние гражданином. | Результатом является получение заключения Бюро судебно-медицинских экспертиз, являющегося главным доказательством для оформления опекунства. Для его выдачи необходимо пройти все медицинские исследования, требуемые по характеру заболевания, сдать анализы и др. |
| Направление иска в суд о признании недееспособным | На основании представленных медицинских документов устанавливается возможность гражданином нести ответственность за совершаемые им действия. | Если возможность контроля над действиями у больного нет, то принимается судебный акт о признании его частично или полностью недееспособным. |
| Обращение в орган опеки и попечительства по установлению статуса опекуна | Направить заявление в уполномоченный орган вправе исключительно родственники. Иные граждане не могут воспользоваться таким правом, даже если состояние больного может причинить им вред. | Также заявителями могут выступать государственные органы в интересах недееспособного лица – к примеру, орган опеки и попечительства. |
| Принятие решения с назначением определенного гражданина опекуном | В качестве законного представителя назначается родственник из ближайших или дальний, если первых нет или они выразили несогласие. Решение принимается главной администрации по вопросам опекунства района | При совершении сделок от имени недееспособного лица должен участвовать опекун. Без его согласия и подписи все заключенные договоры по закону признаются ничтожными, то есть не влекут юридических последствий. |
Когда наступает недееспособность и требуется опекунство по закону 2023 года
Понятие недееспособности и порядок установления опеки устанавливаются ФЗ №48 от 24.04.2008 года. До 14 лет ребенок наделен таким статусом в силу закона. Полномочия за него осуществляют при совершении юридически-значимых действий его родители. В 14 лет наступает ограниченная дееспособность, когда лицо вправе совершать мелкие бытовые сделки самостоятельно, а крупные – с разрешения законного представителя, родителя, опекуна или попечителя в письменной форме. Однако требуется также получение согласия такого подростка. В исключительных случаях полная дееспособность наступает с 14 лет при установлении такого факта в суде при вступлении в официальный брак или занятия трудовой либо предпринимательской деятельностью. После 18 лет гражданин получает статус недееспособного при следующих обстоятельствах:
- пожилой возраст – более 80 лет, одновременно могут присутствовать психические или физические недостатки, не позволяющие гражданину контролировать свои действия, что устанавливается по решению суда с назначением законного представителя;
- нарушения психики, когда гражданин не может адекватно оценивать последствия совершенных им поступков, к примеру, при шизофрении допускается ограничение полностью дееспособности согласно медицинскому заключению, при этом установления факта судом не требуется;
- если есть физические недостатки, которые вызывают неспособность лица участвовать в социальной жизни общества из-за сложностей перемещения – посещения магазинов, выход на улицу и т.д., при наличии согласия самого гражданина в таких ситуациях может устанавливаться опекунство в интересах недееспособного лица.
Разница в возрасте по закону для опекуна и лица на попечении должна составлять как минимум 16 лет для принятия документов и утверждения решения.