Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Отказ водителя от медицинского освидетельствования». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Выдавать направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения в медицинские организации может должностное лицо, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортных средств.
Рассмотрение судами дел об отказе от прохождения медицинского освидетельствования
Многие водители считают, что отказ от медицинского освидетельствования является незначительным нарушением. Особенно это касается случаев, когда водитель отказывается от прохождения медицинского освидетельствования, будучи уверенным в своей трезвости. При рассмотрении данного нарушения в первую очередь следует отметить, что ответственность здесь наступает не за управление в состоянии опьянения, а за отказ от медицинского освидетельствования. Следует также помнить, что за отказ от медицинского освидетельствования наступает точно такая же ответственность, как и за управление в состоянии опьянения.
Дела об отказах от медицинского освидетельствования имеют свои юридические тонкости и нюансы. Вместе с тем, видя перед собой рядового водителя, судьи почти не вникают в обстоятельства дела и выносят в отношении «отказника» шаблонное постановление о признании виновным.
Судебная практика свидетельствует о том, что вернуть водительские права за отказ от медицинского освидетельствования реально. Доказать в суде отсутствие оснований для привлечения водителя к административной ответственности за отказ от прохождения освидетельствования возможно, в частности, одним из следующих способов:
- доказать, что водитель не управлял транспортным средством;
- доказать незаконность предъявленного водителю инспектором ГИБДД требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения;
- доказать нарушение порядка направления водителя на медицинское освидетельствование;
- доказать, что имел место отказ от освидетельствования, а не отказ от медицинского освидетельствования.
1. Настоящие Правила устанавливают порядок освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования на состояние опьянения и оформления его результатов лица, которое управляет транспортным средством соответствующего вида (далее — водитель транспортного средства).
2. Освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения, медицинскому освидетельствованию на состояние опьянения подлежит водитель транспортного средства, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он находится в состоянии опьянения, а также водитель, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 18.11.2013 N 1025)
3. Достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков:
а) запах алкоголя изо рта;
б) неустойчивость позы;
в) нарушение речи;
г) резкое изменение окраски кожных покровов лица;
д) поведение, не соответствующее обстановке.
III. Направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения
10. Направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения водитель транспортного средства подлежит:
а) при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения;
б) при несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения;
в) при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.
11. Направление водителя транспортного средства на медицинское освидетельствование на состояние опьянения в медицинские организации осуществляется должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, а в отношении водителя транспортного средства Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, войск гражданской обороны, инженерно-технических и дорожно-строительных воинских формирований при федеральных органах исполнительной власти — также должностным лицом военной автомобильной инспекции в присутствии 2 понятых.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 10.09.2016 N 904)
О направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составляется протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, форма которого утверждается Министерством внутренних дел Российской Федерации по согласованию с Министерством здравоохранения Российской Федерации. Копия протокола вручается водителю транспортного средства, направляемому на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 04.09.2012 N 882)
12. Должностное лицо, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, или должностное лицо военной автомобильной инспекции обязано принять меры к установлению личности водителя транспортного средства, направляемого на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Сведения об отсутствии документов у водителя транспортного средства, подлежащего медицинскому освидетельствованию на состояние опьянения, а также об официальном источнике информации, с помощью которого в этом случае должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, или должностным лицом военной автомобильной инспекции установлена личность водителя транспортного средства, указываются в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Что следует знать об освидетельствовании на алкоголь
Для того, чтобы сотрудник ГИБДД не мог злоупотребить своими правами, а вы могли правильно вести себя в такой ситуации, необходимо иметь представление о том:
- Что такое освидетельствование.
- Какой порядок его проведения.
- Когда можно отказаться от проверки на алкоголь, а в каком случае это недопустимо.
Итак, под освидетельствованием на состояние опьянения понимается установленная законом процедура, целью которой является установление наличия/отсутствия состояния опьянения у водителя.
Выделяют следующие способы проверки водителя на алкоголь:
- Первичная — проводится сотрудником ГИБДД с помощью алкотестера.
- Медицинское освидетельствование.
Далее рассмотрю их более подробно.
Каков алгоритм и основания направления водителя на медосвидетельствование
Законом предусмотрены следующие основания для медосвидетельствования водителя на опьянение — п. 234 Административного регламента:
- Отказ от прохождения проверки, проводимой инспектором.
- Несогласие автолюбителя с результатом проведенного сотрудником освидетельствования.
- Наличие у инспектора веских оснований предполагать, что водитель пьян, при том, что показания алкотестера выдают норму.
После выявления сотрудником ГИБДД одного из вышеуказанных оснований, им составляется протокол о направлении водителя на медицинское освидетельствование на выявление опьянения при двух понятых/с применением видеозаписи.
Перед его подписанием обязательно проверьте:
- Время/место составления/дату направления на освидетельствование.
- Сведения о понятых.
- Заполнены ли все графы. Особенно важно указать в графе «пройти медицинское освидетельствование» слово «согласен», поскольку, если вы укажите, что отказываетесь — это будет являться основанием для лишения вас прав и назначения штрафа.
Такой протокол подписывается инспектором и водителем. Если последний отказывается от его подписания/не в состоянии его подписать, вносится соответствующая запись. Копия документа вручается автолюбителю.
При несогласии сотрудника ГИБДД с результатами проверки (если у водителя наблюдаются признаки опьянения, но результат отрицательный) к протоколу также прикладывается бумажная распечатка с записью отрицательных результатов.
После чего водитель доставляется инспектором для прохождения медицинского освидетельствования в медучреждение/передвижной пункт.
Можно ли обжаловать результаты акта медосвидетельствования
При несогласии водителя с результатами медицинского заключения, указанного в акте медосвидетельствования, он вправе обжаловать постановление о привлечении его к административной ответственности.
При этом основаниями для отмены судебного акта могут быть нарушения порядка:
- Освидетельствования инспектором ГИБДД — например, его действия были совершены в отсутствие понятых/видеозаписи, не выполнены им требования о разъяснении порядка проведения освидетельствования, не представлены документы на прибор, допущены ошибки при составлении протоколов, отсутствуют подписи и пр.
- Проведения медосвидетельствования врачом — к примеру, указание результата исследования в граммах, а не миллиграммах, несоблюдение временного интервала между исследованиями, акт не подписан врачом, взятие анализа в недостаточном количестве и др.
Нарушения такого рода не позволяют сделать безусловный вывод о наличии состава административного правонарушения и помогут вам в обжаловании.
Анализ судебной практики по административным делам при отказе водителя от медицинского освидетельствования также свидетельствует о том, что шанс при обжаловании есть.
Для этого следует доказать в суде отсутствие оснований для привлечения освидетельствуемого к административной ответственности. Это возможно, если:
- Водитель не управлял автомобилем.
- Инспектором ГИБДД незаконно было предъявлено водителю требование о прохождении медосвидетельствования на состояние опьянения.
- Был нарушен порядок направления лица на медосвидетельствование.
- Водитель отказался от освидетельствования сотрудником ГИБДД, а не от прохождения медосвидетельствования.
Однако нередко судьи игнорируют процессуальные нарушения, не обращают внимание на противоречивые показания сотрудников ГИБДД, свидетелей, понятых и самого водителя, да и презумпцию невиновности применяют нечасто. Поэтому я рекомендую при обжаловании заручиться помощью квалифицированного юриста.
Обязанности водителей
На основании п. 2.7 ПДД водитель не должен садиться за руль в состоянии опьянения, которое может быть алкогольным или наркотическим. К другим обязанностям граждан относится прохождение освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, если у автоинспектора возникают подозрения, что водитель пьян. Отказ от этого процесса приводит к многочисленным негативным последствиям для гражданина.
Алкогольное освидетельствование может осуществляться автоинспекторами на месте остановки, для чего используется алкотестер. Если же отказывается от такой проверки водитель, то назначается медицинское освидетельствование, которое проводится только в подходящем медицинском учреждении. В этом случае не только применяется алкотестер, но и осуществляется анализ мочи и крови. Дополнительно осматривается водитель врачом.
Если после прохождения медицинского освидетельствования устанавливается, что концентрация этилового спирта в выдыхаемом воздухе превышает 0,16 миллиграмма на литр, то привлекается гражданин к ответственности.
Какие документы составляются автоинспектором?
Правила освидетельствования заключаются в том, что сотрудник ГИБДД должен выполнять процедуру при свидетелях. Дополнительно в конце процесса составляется документация:
- протокол об отстранении водителя от управления машиной, причем его копия обязательно передается автовладельцу;
- акт о проведенной проверке, где расписываются свидетели, автоинспектор и сам водитель;
- может потребовать водитель сертификат соответствия и регистрационное удостоверение на используемый прибор;
- если выявляется, что человек действительно пьян, то оформляется дополнительно протокол задержания машины, после чего она с помощью эвакуатора отправляется на штрафную стоянку;
- если водитель не соглашается с результатами, то формируется автоинспектором протокол о направлении водителя в медицинское учреждение для прохождения обследования.
Выбор медицинской организации может осуществляться автоинспектором или владельцем машины.
Как проходит освидетельствование на алкоголь?
Процесс считается оперативным, так как заключается в быстром осмотре и заборе данных для исследования. Первоначально работники ГИБДД доставляют гражданина в выбранное учреждение, после чего передается направление медицинским работникам.
Порядок прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения заключается в нескольких этапах:
- первоначально заполняется акт освидетельствования, в который вносятся личные данные о водителе, представленные его Ф. И. О., сведениями из паспорта, местом прописки и контактной информацией;
- исследуется воздух, выдыхаемый гражданином, для чего применяется стандартный алкотестер;
- если результат является отрицательным, то не требуется проведение повторной проверки;
- если же определяется, что в выдыхаемом воздухе на 1 литр имеется больше 0,16 миллиграмма этилового спирта, то делается повторная проверка примерно через 15 минут;
- специалист проводит общий осмотр водителя, чтобы выявить, имеются ли явные признаки того, что гражданин находится в состоянии опьянения, для чего измеряется пульс, проверяется размер зрачков и оценивается походка;
- выясняются другие важные сведения, к которым относится, курит ли гражданин, когда последний раз он принимал пищу, какие продукты и напитки употреблял, а также выявляется, не принимал ли он какие-либо лекарственные средства;
- производится забор биологического материала, представленного мочой и кровью, после чего проводится лабораторное исследование, целью которого выступает выявление алкоголя;
- делаются в учреждениях экспресс-тесты, позволяющие получить нужные сведения за короткий промежуток времени;
- если результаты являются положительными, но водитель не соглашается с ними, то дополнительно могут в лабораторию отправляться материалы для более тщательного исследования, причем данный процесс занимает около двух недель.
После проведения процесса оформляется врачом специальный акт. Он указывает, что было проведено освидетельствование на алкоголь, а также содержит результаты такой проверки. Копия данного документа выдается водителю и автоинспектору.
В некоторых случаях проводят медицинское освидетельствование на состояние опьянения. В число этих случаев входит «пьяная» езда, совершение преступления под воздействием алкоголя или наркотиков, употребление алкогольных напитков или наркотических веществ несовершеннолетними, личная инициатива гражданина. Обследование проходит в медицинском учреждении. Оно состоит из врачебного осмотра, исследования с помощью прибора для изучения выдыхаемого человеком воздуха, анализа крови и мочи. По результатам процедуры составляют акт. Отказ от прохождения процедуры в ряде ситуаций может повлечь административную ответственность. В случае, если обследование проходит водитель, размер наказания при отказе не будет отличаться от такового при установлении факта опьянения.
В каких случаях направление на анализы считается оправданным
У инспектора ГИБДД возникло вполне обоснованное подозрение, что, севший за руль, принимал:
- алкоголь;
- наркотики;
- медикаменты, способные влиять на психическое состояние или реакцию.
Тестирование показано, если:
- управление ТС неуверенное;
- правила движения нарушаются;
- совершается ДТП, при этом торможения не следует;
- требования гаишника игнорируются.
Поводом для освидетельствования могло стать:
- сообщение от третьих лиц, что обозначенным автомобилем управляет водитель в подозрительном состоянии;
- личные наблюдения проверяющего за состоянием человека после остановки транспортного средства.
В последнем случае может быть предложено тестирование сразу на месте или в медицинском учреждении (выписывается направление).
По словам Киселевой, нередко наркологи сталкиваются с диссимуляцией. На словах водитель не отказывается от процедуры, а сам делает все, чтобы ее нарушить, сорвать, скрывает симптомы опьянения. Он настаивает, что ничего не употреблял, старается вести себя трезво. Некоторые имитируют выдох на алкотестере. Просто раздувают щеки, втягивают воздух из аппарата, дуют мимо трубки. Или сообщают, что не хватает сил. Есть хитрецы, которые проносят с собой чужую мочу.
— Если человек фальсифицирует исследование на любом из этапов или отказывается от осмотра, не уговариваем его и выносим заключение, что он отказался от медосвидетельствования. Этот порядок был прописан в новом приказе минздрава в 2015 году, что значительно облегчило работу наркологов. Раньше нередко мы доказывали в суде: реакции диссимуляции по сути и есть отказ проходить освидетельствование, попытки скрыть симптомы опьянения, — рассказала Киселева.
Еще одна сложность при медосвидетельствовании — некорректное поведение пьяных водителей.
— Мы закаленные, умеем с этим работать. Ведем себя сдержанно, спокойно. Понимаем: психоактивное вещество в организме не дает человеку в полной мере правильно оценивать ситуацию, держать дистанцию, — пояснила заведующая отделением. — Однако это ни в коем случае не освобождает человека от ответственности за свои поступки.
Отказ от медосвидетельствования: как вернуть права
Наказанием за отказ от медицинского освидетельствования в 2019 году не выступает постановка на наркологический учет в спецучреждения. Данная процедура осуществляется только в следующих ситуациях:
- добровольное согласие гражданина, употребляющего спиртное или иные препараты;
- через суд.
Отказаться проводить проверку водитель может только в строго установленных случаях. Если действия инспектора законны, то отказ повлечет за собой для автолюбителя неблагоприятные последствия. Чтобы уметь постоять за себя, водитель, выезжая на дорогу, должен знать не только ПДД, но и свои права и обязанности как участника дорожного движения.
- При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.
- При несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.
- При наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.
Направление водителя транспортного средства на медицинское освидетельствование на состояние опьянения в медицинские организации осуществляется должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, вприсутствии 2 понятых, либо с приминением видеозаписи.
О направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составляется протокол, форма которого утверждается Министерством внутренних дел Российской Федерации по согласованию с Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации. Копия протокола вручается водителю транспортного средства, направляемому на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Наша юридическая помощь поможет вам разобраться в этом непростом вопросе. Консультация юриста – это то, что позволяет уверенно чувствовать себя в разных правовых ситуациях. В частности, если дело касается подобных процедур административного характера.