Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пособия отдельным категориям граждан, имеющим детей». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Выплаты при усыновлении ребенка представлены особым набором таких платежей. Рассмотрим, что они собой представляют и чем платежи в адрес усыновителей отличаются от выплат иным лицам, взявшим ребенка на воспитание или родившим его.
Выплаты при усыновлении ребенка
Оставшимся без родителей несовершеннолетним детям для нормального развития и социальной адаптации необходима семья или как минимум те, кто будет в индивидуальном порядке заниматься вопросами их воспитания, образования и защиты.
Действующим законодательством предусмотрено несколько форм передачи таких детей на воспитание (ст. 123 СК РФ):
- Усыновление путем признания этого факта судом. В отличие от прочих форм, применяемых при передаче детей в семью, ребенок приобретает все права и обязанности родившегося в этой семье (п. 1. ст. 137 СК РФ).
- Установление опеки или попечительства. Эти формы не различаются по сути, но относятся к детям разного возраста: до 14 лет — опека, 14-18 лет — попечительство. Опекун/попечитель выполняет только часть обычных родительских функций (ст. 15 закона «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 № 48-ФЗ), но и у его подопечного не появляется тех обязательств, которые родной или усыновленный ребенок имеет перед родителями (ст. 17 закона № 48-ФЗ). Опека/попечительство, как правило, являются безвозмездными, но возможны и ситуации, когда они осуществляются за вознаграждение (ст. 16 закона № 48-ФЗ).
Как получить материнский капитал, узнайте в КонсультантПлюс. Получите бесплатный демо-доступ к К+, чтобы узнать все подробности данной процедуры.
- Передача в приемную семью. Это возмездный вариант опеки/попечительства на основании договора, заключаемого органом опеки и попечительства с приемным родителем или приемными родителями (п. 1 ст. 152 СК РФ).
Использование любого из перечисленных вариантов не освобождает лиц, принявших ребенка на воспитание, от стороннего контроля за соблюдением прав несовершеннолетнего. Ведется такой контроль органами опеки и попечительства.
Выплаты и льготы приемным родителям в Нижегородской области
- Материнский (семейный) капитал:
- 483 881,83 — если право на материнский капитал возникло до 01.01.2020
- 483 881,83 — на первого ребенка в случае его рождения (усыновления) начиная с 01.01.2020. Материнский капитал увеличивается на 155 550 рублей, в случае рождения (усыновления) второго ребенка начиная с 01.01.2020 при условии, что первый ребенок был рожден (усыновлен) не ранее 01.01.2020 (итого — 639 431,83 рублей)
- 639 431,83 — на второго или третьего ребенка или последующих детей в случае его (их) рождения (усыновления) начиная с 01.01.2020 при условии, что ранее право на материнский капитал не возникало.
- Ежемесячная выплата из средств материнского капитала на второго ребенка (до 1,5 лет) — 11 031 (Региональный прожиточный минимум в Нижегородской области для детей за 2 квартал 2020 г)
Льготы приемным семьям предоставляются за счет региональных бюджетов. Однако нормативы предоставления основных льгот утверждены на федеральном уровне Постановлением № 1117. В перечень основных льгот входит:
- бесплатный проезд на городском пассажирском транспорте (для всех членов семьи);
- дети-сироты ежегодно обеспечиваются путевками для отдыха в преимущественном порядке;
- преимущественное право для приобретения путевок для совместного отдыха детей и приемных родителей;
- приемным родителям, взявшим на воспитание не менее трех детей и не имеющим необходимого жилого помещения, на период действия договора предоставляется жилье с учетом количества приемных и родных детей;
- в первоочередном порядке предоставляется земельный участок для садоводства и огородничества, ведения личного подсобного хозяйства (с освобождением от уплаты аренды или земельного налога);
- предоставление беспроцентных ссуд для приобретения или строительства жилья, возведения дачного дома на выделенном участке (размеры субсидий утверждают регионы);
- право на первоочередное выделение долгосрочных кредитов для развития крестьянских (фермерских) хозяйств, приобретения техники, оборудования, автотранспорта и на другие цели, связанные с сельхозпроизводством.
По федеральным нормативам приемные дети обеспечиваются бесплатной одеждой, игрушками, книгами. Договором может предусматриваться выплата компенсации взамен натуральной помощи. Точные виды льгот могут отличаться для разных регионов.
- Контактная информация
- Написать обращение (жалобу)
- Приём граждан
- Вопросы и ответы
- воспитание в семье ребенка-инвалида, нуждающегося по заключению лечебного учреждения в постоянном уходе;
- первичное установление инвалидности 1 или 2 группы гражданам трудоспособного возраста;
- потеря кормильца семьями с детьми;
- наличие у лиц трудоспособного возраста несовершеннолетних детей в возрасте от полутора до шести лет, находящихся на учете для направления в детские сады, и не обеспеченные местом в данных организациях.
Размеры федеральных пособий рассчитаны на основании Постановления Правительства РФ Постановлением от 24 января 2021 года №32 «Об утверждении размера индексации выплат, пособий и компенсаций в 2021 году». Коэффициент индексации выплат, пособий и компенсаций в 2021 году составил 4,3 %. Соответственно с 1 февраля 2021 года размеры пособий увеличены на 4,3 %.
Пособие опекуну на детей-инвалидов
Опекун, ухаживающий за ребенком-инвалидом, помимо пособий и льгот указанных выше имеет право на дополнительные выплаты и льготы:
- ребенку-инвалиду выплачивается социальная пенсия;
- ежемесячное пособие по уходу за ребенком-инвалидом. Выплачивается оно в фиксированной сумме, только неработающим трудоспособным опекунам, не получающим пособие по безработице, а также любых видов пенсий и иного любого дохода, в том числе пособия за опеку по возмездному договору;
- в некоторых регионах предусмотрена специальная доплата к ежемесячному пособию по уходу за ребенком-инвалидом;
- ежемесячный налоговый вычет в размере 12 000 руб.;
- начисление пенсионных баллов опекуну за каждый год ухода за ребенком-инвалидом, если опекун при этом не работает;
- набор социальных услуг: право на бесплатные лекарства, медицинские изделия, лечебное питание для ребенка; право на санитарно-курортное лечение ребенка; право на проезд в пригородных электричках и к месту лечения — для ребенка и опекуна. Отдельные услуги из данного набора могут предоставляться в денежной сумме, в установленном фиксированном размере. Если опекун отказывается от получения части или всех таких услуг, тогда ему выплачивается ежемесячная денежная выплата также в фиксированном размере, устанавливаемом нормативными актами;
- специальные условия для получения всех видов образования ребенком-инвалидом : адаптированные или индивидуальные программы обучения, обучение на дому с участием учителей, имеющих дополнительное образование (логопед, психолог, дефектолог и т.п);
- право на льготную парковку;
- опекун также имеет право на получение дополнительных видов помощи от государства, в том числе психологической, юридической и иной социальной помощи.
Как получить пособие опекуну
После назначения гражданина опекуном, он вправе подать в соответствующий государственный орган заявления о получении пособий, выплат или льгот. Одни заявления нужно подавать в орган опеки, другие — в Пенсионный фонд.
Перечень документов, необходимых для получения пособия или льгот, зависит от вида пособия. Как правило, это документы, подтверждающие:
- личность опекуна (паспорт, иной документ);
- факт установления, назначения опеки (приказ, договор);
- возраст, состояние здоровья ребенка (свидетельство о рождении, медицинское освидетельствование, справка об инвалидности и др.);
- размер дохода опекуна или отсутствие любых видов доходов (справка 2-НДФЛ, справки из центра занятости об отсутствии статуса безработного и др.).
Документы для оформления детских пособий в Нижнем Новгороде
Список документов, установленных на законодательном уровне, которые нужны для заявки на пособия и выплаты:
- заявление на имя начальника Управления с указанием удобного способа получения выплаты (безналичный на расчетный счет в банке или сберегательную книжку Сбербанка России/наличный);
- банковские документы об открытии счета;
- паспорт заявителя с действующей отметкой о регистрации в Нижегородской области;
- свидетельство о рождении;
- в случае смерти предыдущего ребенка представляется свидетельство о смерти;
- справки о количестве и составе зарегистрированных на жилой площади лиц;
- справки о доходах всех членов семьи за три месяца до обращения за назначением единовременного пособия на рождение ребенка, в том числе документы, которые подтверждают доход семьи (справки о зарплате, стипендии и т.п.);
- справки с места учебы о размере стипендии — для лиц, обучающихся по очной форме обучения в образовательных учреждениях;
- справки из службы занятости о выплате пособия по безработице;
- для пенсионеров — справки о размере получаемой пенсии;
- справки от судебных приставов о получении/неполучении алиментов либо соглашения об уплате алиментов, заверенного в установленном порядке;
- копия трудовой книжки (для тех, кто работает, за исключением людей, работающих по трудовому договору или обучающихся по очной форме обучения). Если ее нет, это нужно указать в заявлении.
- Федеральный материнский капитал при рождении (усыновлении) первого и второго ребёнка;
Федеральный закон N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (30.12.2021)
- пособие по беременности и родам;
Постановление Правительства РФ N 1100 «Об утверждении Положения об исчислении среднего заработка (дохода, денежного довольствия) при назначении пособия по беременности и родам и ежемесячного пособия по уходу за ребенком отдельным категориям граждан» (21.05.2020)
- ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности;
- единовременное пособие при рождении ребёнка;
- ежемесячное пособие по уходу за ребёнком;
- ежемесячная выплата на первого и (или) второго ребёнка до 3-х лет — при размере среднедушевого дохода семьи ниже двукратного размера прожиточного минимума трудоспособного населения в Нижегородской области (24 488 ₽
(2022 год)). Выплачивается в размере прожиточного минимума на ребёнка в Нижегородской области —
11 312 ₽
(2022 год); - ежемесячная выплата на ребёнка с 3 до 7 лет — при размере среднедушевого дохода семьи ниже прожиточного минимума в Нижегородской области на дату обращения (11 233 ₽
(2022 год)). Выплачивается в размере 50% от прожиточного минимума на ребёнка, установленного в Нижегородской области на дату обращения —
5 656 ₽
(2022 год), либо в размере 75% или 100% (подробности по ссылке выше); - ежемесячная выплата на ребёнка в возрасте от 8 до 17 лет одинокому родителю — при размере среднедушевого дохода семьи ниже прожиточного минимума в Нижегородской области на дату обращения (11 233 ₽
(2022 год)). Выплачивается в размере 50% от прожиточного минимума на ребёнка, установленного в Нижегородской области на дату обращения —
5 656 ₽
(2022 год); - единовременное пособие при передаче ребёнка на воспитание в семью;
- ежемесячное пособие беременным женщинам и женщинам с детьми в возрасте до трех лет, уволенным в связи с ликвидацией организаций;
Указ Президента РФ N 1335 «О дополнительных мерах по социальной защите беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, уволенных в связи с ликвидацией организаций» (05.10.2002)
Какие льготы положены опекунам?
Государственная поддержка опекунам зависит от категории (статуса) подопечного. Привилегии опекунов курируют органы социальной защиты.
Общий перечень льгот охватывает следующие сферы:
- налогообложение;
- трудоустройство;
- транспортные услуги;
- медицинское обслуживание;
- образование;
- социальная отрасль (субсидии).
Разновидность преимуществ регламентирована следующими нормативными актами:
- Семейный кодекс РФ.
- Гражданский кодекс РФ.
- Постановления Правительства.
- Указы Президента.
- ФЗ «Об опеке и попечительстве».
- Приказы Минздравсоцразвития.
Выплаты опекунам несовершеннолетних детей
В 2022 году размер единовременного пособия увеличен, с 1 февраля он составляет 17 479 рублей 73 копейки. Это пособие на одного малыша, взятого под опеку. Если семья согласна воспитывать не одного ребенка, а сразу нескольких (к примеру, брата и двух сестер), то единовременная выплата будет увеличена в двукратном (трехкратном и более) размере (по 17 479,73 рубля на каждого взятого под опеку несовершеннолетнего). Эти средства не имеют целевого назначения, то есть, опекун никак не обязан отчитываться за них и может распорядиться ими так, как ему будет удобно.
- оплата за детский сад снижается не менее, чем на 50%;
- все школьные учебники предоставляются воспитаннику бесплатно;
- ребенок имеет право на бесплатное двухразовое питание в образовательном учреждении;
- воспитанник имеет право на обучение на подготовительных курсах в любом высшем или среднем учебном заведении бесплатно.
Если изучить российское законодательство, направленное на поддержку семей с детьми, взятыми под опеку, то можно понять, что установленная материальная поддержка достаточно большая. Однако, зачастую, на региональном или муниципальном уровне чиновники не спешат оповещать граждан, решивших взять малыша под свою опеку обо всех, положенных им льготах. В одних случаях это связано с простым равнодушием чиновников, в других можно проследить и коррупционную составляющую.
Усыновленный малыш по закону считается родным для усыновителя, поэтому государство может оказать такую же помощь и предоставить семье такие же льготы, как и для тех семей, которые воспитывают своих кровных детей. Не более. Кроме того, даже после достижения ребенком совершеннолетнего возраста, он не теряет родственной и юридической связи с усыновителями, у него до конца жизни остается родственная связь с семьей, усыновившей его.
- Предоставление опекуну отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Эта льгота полагается всем опекунам, если они взяли на воспитание малыша, не достигшего трехлетнего возраста.
- Отпуск в связи с болезнью воспитанника. Если ребенок младше семи лет, то на весь период болезни, если старше, то на пятнадцать дней по каждому событию болезни.
- Согласно ст. 93 ТК РФ – право на неполный рабочий день, либо неполную рабочую неделю.
- Если воспитанник младше пяти лет – право на отказ от работы в ночное время (ст. 96 ТК РФ).
- Если опекун воспитывает ребенка-инвалида, то, согласно ст. 262 ТК РФ, он имеет право на получение четырех оплачиваемых дополнительных рабочих дней в месяц.
- Согласно ст. 262.1 ТК РФ опекун, воспитывающий ребенка-инвалида, также имеет право идти в ежегодный оплачиваемый отпуск в любое, удобное для него время.
Размер и порядок осуществления выплат опекунам ребенка
Единственным нюансом при оформлении через интернет является тот факт, что если личного кабинета у опекуна на сайте нет, необходимо будет пройти регистрацию. Она не занимает много времени, но сама проверка персональной информации займет до 5-7 рабочих дней.
- подлинник договора о приемной семье;
- подлинник паспорта опекуна;
- свидетельство о рождении ребенка, которого взято под опеку;
- справку о заработной плате. Стоит отметить, что часто ее не требуют, но все-таки иметь ее при себе желательно;
- справку, которая подтверждает либо опровергает факт наличия официального места работы;
- заявление на получение пособия. Этот документ составляется при сотруднике отдела социальной защиты населения под его чутким руководством во избежание каких-либо ошибок;
- справку о прохождении несовершеннолетним ребенком учебы в каком-либо учебном заведении.
Выплаты на детей в приемных семьях: кому сколько положено
Выплата предусмотрена для семей, в которых усыновленный стал первым или вторым ребенком.
Особенности выплаты:
- размер выплаты равняется 1 прожиточному минимуму в регионе;
- доход семьи не должен превышать 2 прожиточных минимумов на каждого члена семьи;
- на первого ребенка выплата перечисляется за счет федерального бюджета, а документы подаются в отделение социальной защиты;
- на второго ребенка выплата перечисляется за счет материнского капитала, а документы подаются в ПФР;
- заявление на выплату можно подать в любое время до исполнения ребенком 3 лет;
- если заявление подано в течение 6 месяцев с момента рождения ребенка, то период от рождения ребенка до подачи заявления тоже оплачивается;
- если заявление подается спустя 6 месяцев с момента рождения ребенка, то она назначается с момента подачи заявления;
- право на выплату нужно подтверждать ежегодно (при достижении ребенком 1 года и при достижении ребенком 2 лет).
До 01.03.2021 подтверждать право на выплату пособия по уходу за ребенком до 3 лет не нужно.
- Пособия и выплаты
- Семье и детям
- Старшему поколению
- Инвалидам
- Индивидуальным предпринимателям и самозанятым
- Другим категориям
- Величина прожиточного минимума
- Социальное обслуживание
- Обслуживание семей и детей
- Услуги старшему поколению
- Реабилитация инвалидов
- Концепция комплексного сопровождения людей с расстройствами аутистического спектра
- Реестр поставщиков социальных услуг Нижегородской области
- Жильё
- Опека совершеннолетних
- Программа «Доступная среда»
- Национальный проект «Демография»
- Добровольчество
- усыновление ребенка-инвалида;
- подростка в возрасте от 7 до 18 лет;
- братьев и сестер одновременно.
При данных обстоятельствах сумма пособия может повыситься до 100000 рублей, а за двоих братьев может достигнуть 200000 рублей, так как выплачивается за каждого из детей.
- Единовременная выплата при усыновлении. С февраля 2020 она составляет 16350 руб. Выплачивается разово после приема ребенка в семью за каждого приемного малыша.
- Пособие на обеспечение детей. Составляет 40% от средней ежемесячной заработной платы одного из родителей за отчетный период.
- Заработная плата приемным родителям в качестве вознаграждения за их ежедневный труд. Ее минимальный размер в 2020 г. составляет на каждого не достигшего 10 лет малыша 7857,64 руб.; на детей старше 10 лет – 8756 руб. В центральных регионах России, включая Москву и Санкт-Петербург, эти суммы 15000 руб.- за детей до 12 лет и 20000 руб. — за детей старше 12 лет соответственно.
ЕДИНОЕ ПОСОБИЕ НА ДЕТЕЙ, ВМЕСТО СЕМИ РАЗНЫХ
Что касается господдержки семей с детьми, Путин отметил, что ее главная задача – «свести к минимуму угрозу бедности для российских семей: и тех, где только рождается ребёнок, и для тех, которые уже воспитывают детей». Президент напомнил, что кроме расширения возможностей маткапитала, в последние годы была запущена целая система мер — от поддержки будущих мам до достижения ребёнком 17-летия. А с апреля этого года право на выплаты получили еще и нуждающиеся семьи с детьми от восьми до 17 лет.
Но этого недостаточно.
Как объяснил Антон Котяков, родители детей до 3-х лет сейчас получают пособия из разных источников — минтруд, пенсионный фонд, фонд социального страхования и так далее. Эту систему будут менять. Кардинально.
С 1 января 2023 года будет запущено единое пособие для семей с детьми от рождения до 17 лет. Это пособие объединит сразу семь (!!!) действующих выплат. В конечном итоге это позволит семьям получать помощь из бюджета от момента рождения ребенка по единым стандартам и критериям.
Льготы для опекунов детей нижегородской области
Ежемесячное пособие на опекаемых детей Право на ежемесячное пособие на опекаемых детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют находящиеся под опекой (попечительством), под предварительной опекой (попечительством) в семьях граждан, в том числе в приемных семьях, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей. Необходимые документы:
- документы, подтверждающие факт отсутствия попечения над ребёнком обоих или единственного родителя:
- заявление на назначение ежемесячного пособия на опекаемых детей с указанием способа выплаты;
- справка о совместном проживании ребенка с опекуном (попечителем);
- паспорт опекуна (попечителя, приемного родителя) и опекаемого ребенка (для ребенка в возрасте от 14 лет), свидетельство о рождении ребёнка (для ребенка в возрасте до 14 лет);
- сберегательная книжка либо иной документ с указанием номера счета физического лица в кредитной организации;
- свидетельство о смерти обоих или единственного родителя;
- справка органов внутренних дел о розыске родителей (родителя);
- решение суда о лишении родительских прав (об ограничении в родительских правах), признании родителей недееспособными (ограниченно дееспособными), безвестно отсутствующими или умершими;
- решение суда об установлении факта отсутствия родительского попечения над ребенком (в том числе в связи с болезнью родителей);
6.
справка бюро медико-социальной экспертизы с указанием сведений:
- о нетрудоспособности (в случае установления инвалидности до 1 января 2004 года);
- об ограничении способности к трудовой деятельности III степени (в случае установления инвалидности с 1 января 2004 года до 1 января 2010 года);
- об инвалидности I группы (в случае установления инвалидности после 31 декабря 2009 года);
- акт об оставлении ребенка в лечебно-профилактическом учреждении, составленный по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим управление в сфере образования;
7.
Выплаты опекунам несовершеннолетних детей в 2022 году нижегородская область
Право на ежемесячное пособие на опекаемых детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют находящиеся под опекой (попечительством), под предварительной опекой (попечительством) в семьях граждан, в том числе в приемных семьях, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей.
- заявление на назначение ежемесячного пособия на опекаемых детей с указанием способа выплаты;
- паспорт опекуна (попечителя, приемного родителя) и опекаемого ребенка (для ребенка в возрасте от 14 лет), свидетельство о рождении ребёнка (для ребенка в возрасте до 14 лет);
- сберегательная книжка либо иной документ с указанием номера счета физического лица в кредитной организации;
- справка о совместном проживании ребенка с опекуном (попечителем);
- документы, подтверждающие факт отсутствия попечения над ребёнком обоих или единственного родителя:
- свидетельство о смерти обоих или единственного родителя;
- решение суда о лишении родительских прав (об ограничении в родительских правах), признании родителей недееспособными (ограниченно дееспособными), безвестно отсутствующими или умершими;
- решение суда об установлении факта отсутствия родительского попечения над ребенком (в том числе в связи с болезнью родителей);
- справка органов внутренних дел о розыске родителей (родителя);
- справка бюро медико-социальной экспертизы с указанием сведений:
- об инвалидности I группы (в случае установления инвалидности после 31 декабря 2009 года);
- об ограничении способности к трудовой деятельности III степени (в случае установления инвалидности с 1 января 2004 года до 1 января 2010 года);
- о нетрудоспособности (в случае установления инвалидности до 1 января 2004 года);
- акт об оставлении ребенка в лечебно-профилактическом учреждении, составленный по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим управление в сфере образования;
- справка о нахождении родителей под стражей или об отбывании ими наказания в виде лишения свободы, выданная соответствующим учреждением, в котором находятся или отбывают наказание родители;
8. заявления родителей (единственного родителя) о согласии на усыновление (удочерение) ребенка, оформленное в установленном порядке;
9. медицинское заключение по форме, утвержденной Министерством здравоохранения Российской Федерации, подтверждающее наличие у родителей заболевания, препятствующего выполнению ими родительских обязанностей, в соответствии с определяемым Правительством Российской Федерации Перечнем заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную семью.
Виды и размер пособий, выплачиваемых за опекунство над ребенком в 2022 году
- при получении медицинской помощи (бесплатное лечение, лекарства детям до 3 лет и питание детям до 2 лет);
- при получении образовательных услуг (льготы при оплате посещения детских садов от 50 до 100 процентов, бесплатное обучение и питание в школах);
- при предоставлении услуг жилищно-коммунального хозяйства (льготы при оплате телефона и коммунальных услуг). Так, в Москве эта сумма компенсационной выплата равна 928 рублям и предоставляется ежемесячно;
- в налогообложении. На каждого несовершеннолетнего предоставляется налоговый вычет;
- в трудовых отношениях. Опекун не может быть привлечен к сверхурочным работам, работам в ночное время и выходные дни.
Забота государства о детях прямо закреплена в законодательных актах. Если они остались сиротами или оказались без попечения родителей, то другие граждане могут установить над ними опеку или попечительство.Эти два понятия отличаются друг от друга только возрастом нуждающихся в заботе детей. Опека назначается в отношении детей до 14 лет, а попечительство – от 14 до 18 лет.