Охранная зона на вашем земельном участке. Что это значит и что делать?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Охранная зона на вашем земельном участке. Что это значит и что делать?». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Есть категория граждан, которые могут рассчитывать на бесплатное получение земли. Точные условия прописаны в статье 39.5 ЗК РФ. Здесь указано, кто из граждан может получить земельный участок, руководствуясь законами федерального уровня.

Кому доступен бесплатный земельный участок

Прежде всего, оформить землю могут собственники других участков в границах земель общего назначения, а также участков в огородничествах или в садоводстве. Эти участки передаются в долевой собственности, если человек будет их использовать для собственных нужд.

Когда человеку предложили участок в рамках безвозмездного пользования и гражданин им пользовался в течение пяти лет, но не нарушал предписания землепользования, этот человек может оформить землю в свою собственность. То же касается ситуаций, когда человек владел землей более пяти лет, но при этом работает по своей специальности в муниципальном образовании.

1. Журавлева О.В. К вопросу о единообразии судебной практики при рассмотрении гражданских дел // Российская юстиция. 2013. N 4. С. 41 — 45.
2. Майборода В.А. Споры о порядке пользования земельными участками при перезагрузке значения термина // Мировой судья. 2014. N 12. С. 16 — 21.
3. Толчеев Н.К., Горохов Б.А., Ефимов А.Ф. Подготовка гражданских дел к разбирательству в судах общей юрисдикции: Практ. пособие / Под ред. Н.К. Толчеева. М.: Норма; Инфра-М, 2012. 464 с. // СПС «КонсультантПлюс».
4. Тоточенко Д.А. О соотношении понятий земельный спор и спор о правах на земельный участок // Российская юстиция. 2015. N 1. С. 13 — 15.

Нужно ли оформлять участок с ПНВ в собственность

Обязательного переоформления никто не требует, но если вы планируете участок продать или, например, подарить, стоит оформить его в собственность. Тем более что закон допускает возможность бесплатного оформления земли с правом ПНВ в собственность. Необходимо только уплатить стандартную пошлину, как в любых других случаях.

Потребуется пакет документов, подтверждающих право на владение:

• акт о предоставлении участка государством;
• свидетельство о праве гражданина на объект;
• выписка из похозяйственной книги;
• кадастровый паспорт;
• документы о межевании;
• удостоверение личности владельца;
• заявление;
• квитанция об оплате пошлины.

Определение порядка пользования земельным участком

Законодательной нормы, регламентирующей установление порядка пользования земельным участком, в законодательстве РФ не существует.

Необходимость же возникает, как правило, в случае изменения долей в праве собственности на расположенном на нем строении, либо в случае недобросовестности сособственников, которые чинят гражданину препятствия в пользовании своей законной долей земельного надела. Но ст. 247 Гражданского кодекса РФ (далее — ГК РФ) определен порядок владения и пользования долевым имуществом.

Согласно указанной норме владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются с согласия всех ее собственников, а при невозможности достижения компромисса, такой порядок устанавливается судом в ходе рассмотрения соответствующего иска.

Определение порядка пользования наделом находится вне зависимости от его размера, количества хозяев и вида прав на него (собственность, бессрочное пользование, пожизненное наследуемое владение). Отказ суда в исковом требовании о разделе земельного участка ввиду невозможности данного действия не исключает возможность установления порядка его пользования.

При установлении каждому сособственнику передается в личное пользование определенная доля, но сам земельный участок остается юридически не разделенным. Права общей собственности на него у владельцев не прерываются, а отдельные части могут состоять в совместном пользовании, например, для проезда или прохода к основному жилому помещению и подсобным строениям.

Нормы ст. 247 ГК РФ носят универсальный характер и распространяются на имущество любого рода, принадлежащие нескольким владельцам, в том числе и на земельные наделы.

При определении порядка пользования важно учитывать статус земельного участка. Если он принадлежит владельцам на правах собственности, то в соответствии с п. 2 ст. 247 ГК РФ единственным критерием для установления порядка пользования является соотношение размера долей участников в праве общей собственности на данное имущество.

Сложнее обстоит ситуация с земельными участками, которым владеют лица на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Согласно ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение или сооружение к нескольким лицам, порядок пользования земельным наделом определяется с учетом размера долей владельцев или сложившегося порядка пользования участком.

Если общее владение землей носит длящийся характер, порядок пользования землей может сложиться естественным образом. Например, на протяжении десятилетий часть площадей может быть отдана под цветники и клумбы, причем соседи по участкам взаимно признают этот порядок пользования. При отсутствии взаимных споров, совладельцы могут пользоваться участком без оформления письменного соглашения.

По взаимной договоренности могут предусматриваться следующие условия землепользования:

• предоставление определенных частей общего надела разным гражданам для садоводства и огородничества, размещения хозяйственных построек и т.д.;
• определение режима пользования объектами коммунальной сферы – например, скважиной для подачи воды или естественным водоемом;
• определение мест прохода через участок к строениям, и т.д.

При сложившемся порядке землепользования каждый из совладельцев может требовать оформления письменного соглашения. Кроме того, такая необходимость может возникнуть, когда права на строение или участок получает новый собственник – он вправе согласиться со сложившимся порядком пользования, либо потребовать изменения его условий. Если стороны не договорятся об изменении или сохранении прежних условий в обоюдном порядке, им придется оформлять соглашение или обращаться в суд.

Установление порядка землепользования: сущность, назначение

Нормативно-правовые документы общеобязательного действия, определенные и регламентированные законодательством РФ, предусматривают разные способы и подходы к официальному установлению гражданами прав собственности в отношении участка земли и находящихся на нем строений. Если форма собственности, закрепляемая гражданином на конкретный земельный надел, имеет индивидуальный характер, то споры о порядке землепользования в этом случае могут возникать лишь с владельцами соседних (смежных) участков, что зачастую решается посредством введения сервитута. При оформлении гражданами долевой собственности в отношении земли или расположенного на ней строения может осуществляться определение сторонами режима пользования соответствующей недвижимостью, необходимого для урегулирования конфликтных ситуаций и предотвращения их в будущем.

Помощь адвоката по земельным спорам в Екатеринбурге

Каждая сторона старается доказать свое право на больший метр. Вопрос о правильности постановки забора становится самым обсуждаемым в споре соседей. В таких случаях следует подавать исковое заявление в суд и доказывать свою правоту в рамках правового поля, а не продолжать бессмысленную дискуссию, которая кроме траты времени ничего не дает.

Стоит понимать и то, что при разрешении дел такой категории очень существенное значение имеют принципы определения порядка пользования земельным участком:

• принцип равенства прав на земельный участок;
• принцип разумности и справедливости.

В чем заключается суть

Это один из способов разрешения споров между сособственниками земли о том у кого какие полномочия на участке. То есть кому и что дозволено, а что недопустимо.

Правила пользования земельным участком вводятся, если есть такие условия:

1. Земельное угодье находится в долевом праве у двух и более лиц. Причем неважно кто собственники физ.лица или организации, имеется ли родственные отношения между ними и пр.

2. Нельзя выделить долю в зем/уч в натуре. Есть определенные препятствия к этому:

• появится участок, площадь которого меньше минимального размера (который предусмотрен в регионе);
• станет невозможно использоваться по целевому назначению сооружения и постройки на вновь образуемом наделе;
• возникнет нарушение границ с другими участками;
• в результате не будет самостоятельного выхода/подъезда к образуемой территории, что создаст грубые ущемления использования соседних земель;
• раздел земли станет явно нерациональным решением с учетом сложившейся истории конкретного земельного объекта. Например, на одной территории в одном компактном месте (в части надела) сконцентрированы капитальные сооружения сразу трех сособственников. Соответственно выдел приведет к тому, что у одного из них окажутся три строения (одно собственное, два других лиц), а у двух других на их вновь образованных территориях не будет строений вообще.

3. Отсутствие правил приводит к спорам и критическим разногласиям между долевиками.

Судебное решение о порядке пользования земельным участком

Существует множество примеров, когда по тем или иным причинам собственники не могут достигнуть соглашения. В этом случае порядок пользования будет установлен судом.

Суд не вправе изменить площадь и конфигурацию участка. Судебным решением будет закреплена доля каждого собственника и непосредственная часть участка ему принадлежащая.

Решение суда основывается на размере доли каждого из совладельцев с учетом уже исторически сложившегося порядка пользования земельным участком. Необходимо учитывать, что суд принимает во внимание не просто исторически сложившийся порядок, а порядок, при котором не происходит ущемления прав собственников и порядок, возникший на основании добровольного согласия сторон.

Так, по правилам землепользования границы наделов в рамках одного земельного участка должны обеспечивать:

1. Доступ к инженерным коммуникациям и объектам инфраструктуры общего пользования.

2. Возможность использования транспортной сетью участка: дорожки, подъезды и проезды и т. д.

Невозможность совместного использования земельного участка и достижения полюбовного соглашения приводит к подаче искового заявления.

Исковое заявление подается в судебный орган по территориальности. Заявление может инициироваться любым из собственников, остальные собственники становятся по этому делу ответчиками.

Что должны учитывать суды при рассмотрении дел, касающихся порядка пользования земельным участком?

20 августа 2019 года Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации рассмотрела дело, касающееся порядка пользования земельным участком (№ 127-КГ19-12).

ВС предложил судам учитывать возможность установления порядка пользования спорным участком в соответствии с долями в праве собственности на дом, учесть, что участок является объектом права бессрочного пользования, имеет указанную в документах площадь, а вопрос о его границах относится к обстоятельствам, подлежащим доказыванию, в том числе на основании заключений экспертов.

В основу иска положено обоснование того, что истцу на праве общей долевой собственности принадлежит домовладение, в том числе истцу принадлежит 34/100 доли, а двум ответчикам 66/100 долей соответственно.

Истец просит определить порядок пользования земельным участком, площадью 485 кв. м., соответственно данным ЕГРН. Решением суда первой инстанции была назначена судебно-техническая экспертиза. По заключению эксперта площадь фактически используемого участка равна 545 кв. м., на земельном участке расположены два жилых литера «А» и «З».

Каждый из домов расположен на обособленной части участка. Эксперт также установил, что истец пользуется участком площадью 246 кв. м., а часть земельного участка площадью 299 кв. м. находится в пользовании двоих ответчиков.

Также истец ссылается на заключение эксперта, в котором сказано, что часть участка, которая находится в фактическом пользовании истца, обладает существенными недостатками — доступ к участку возможен по узкому проходу общей площадью 42 кв.м., одна из сторон которого является подпорной стеной к косогору с перепадами высоты около трех метров, а под вымощенной бетонными плитами дорожкой устроена система для отвода ливневых вод с вышерасположенного участка.

Суд первой инстанции пришел к выводу, что предложенный экспертом вариант не соответствует долям собственников в праве общей собственности на домовладение, исходя из фактической площади земельного участка 545 кв. м., и в иске отказал.

Суд апелляционной инстанции решение суда первой инстанции оставил без изменения. Однако были даны дополнительные пояснения. Так, он указал, что земельный участок находится в бессрочном пользовании всех сособственников жилого дома, при этом фактическая площадь земельного участка 545 кв.м не соответствует площади, указанной в кадастровом паспорте, – 485 кв. м, а порядок пользования домами не определен. По мнению суда апелляционной инстанции, определение порядка пользования земельным участком возможно только вместе с установлением порядка пользования домовладением или после него.

Таким образом, суд апелляционной инстанции отказал в иске по обстоятельствам, не имеющим юридического значения, однако решения оставил без изменения, сославшись на то, что иск составлен преждевременно, сторонам необходимо определить порядок пользования домовладением, оформить право пользования земельным участком и его границы.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит, что с обжалуемыми решениями согласиться нельзя, так как:

1. В случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком. Приведенная норма не говорит о том, что части земельного участка должны полностью совпадать с размером доли в праве собственности на строение. Отступление может быть компенсировано денежной суммой. Таким образом, решение суда первой инстанции о несоответствии частей земельного участка их долям, как безусловного основания для отказа в иске, является неверным.
2. Касательно суда апелляционной инстанции, в материалах отсутствуют какие-либо сведения о том, что между сторонами есть спор о порядке пользования домами, поэтому вывод апелляционного суда о том, что определение порядка пользования участком возможно только после определения порядка пользования домами или одновременно с ним, является неверным.
3. При рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции сторонами ставился вопрос о проведении по делу дополнительной экспертизы. Так, суд в случае недостаточной ясности или неполноты заключения эксперта может назначить дополнительную экспертизу (ст. 87 ГПК). В п. 29 постановления Пленума ВС от 19 июня 2012 года «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» сказано, что если судом первой инстанции неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, то суду необходимо поставить вопрос о возможности предоставления дополнительных доказательств. Отказывая в иске об определении порядка пользования по мотиву неопределенности границ участка и «преждевременности иска», суд апелляционной инстанции не учел, что участок является объектом права бессрочного пользования, имеет указанную в документах площадь, а вопрос о его границах относится к обстоятельствам, имеющих значение для разрешения дела, подлежащих доказыванию, в том числе при помощи заключений экспертов.

С учетом вышеизложенного Судебная коллегия по гражданским делам отправила дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Пример соглашения о порядке пользования земельным участком

Подобные соглашения составляются исключительно в письменной форме в соответствии со 161 статьей ГКРФ, а именно — часть 1.

Согласно закону, заполнение соглашения должно отражать следующие сведения:

• информацию о собственнике, в отношении которого планируется установить сервитут;
• расположение и кадастровый номер участка;
• ФИО, а также место жительства заявителя или председателя;
• период времени, в течение которого публичный сервитут будет действителен;
• основание, а также подтверждающая его документация, о необходимости публичной эксплуатации участка;
• цели оформления сервитута.

Лучше соглашения о порядке пользования земельным участком, чтобы не возникло ошибок в его составлении и оформлении.

Читайте далее, как найти участок по кадастровому номеру земельного участка.

Что такое договор залога продажи дома с земельным участком — мы расскажем здесь.

• В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
• Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

1. через форму (внизу), либо через онлайн-чат
2. Позвоните на горячую линию:
3. Москва и Область
4. Санкт-Петербург и область
5. Регионы

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Основания подать иск определение порядка пользования земельным участком

Согласно ст. 247, 253 Гражданского кодекса РФ собственники земельного участка (общая долевая, совместная) сообща владеют и пользуются принадлежащим им имуществом. Это же правило в равной мере распространяется на земельный участок. Поэтому когда землей владеет несколько собственников, то они пользуются землей сообща. Они могут заключить соглашение о порядке пользования землей. А если между с ними спор – определить порядок необходимо в судебном порядке. При этом сам земельный участок остается неделимым, продолжает существовать в первоначальном виде.

Таким образом, иск может предъявить только один из собственников земельного участка. К другому собственнику. Как доказательство используйте Выписку из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок. Если есть право на соседний (смежный) участок, иск определение порядка пользования земельным участком не подходит. В таких случаях используйте иск об установлении сервитута.

Что влияет на варианты использования земли? Помимо назначения и разрешенного использования (например, для жилого строительства, огородничества и т.д.) значение имеет фактически сложившийся порядок пользования. Даже размер долей не так важен (суд может “отойти” от размера долей с учетом фактически сложившегося порядка). И градостроительные, пожарные нормы, обеспечение доступа, прохода и проезда, общий доступ к местам общего пользования (например, колодец).

Мы рекомендуем еще до обращения в суд обратиться к специалисту и провести исследование – какой порядок пользования с учетом требований законодательства мог бы быть. Также рекомендуем попробовать заключить со вторым собственником соглашение. Хотя и прямо закон не предусмотрел обязательный досудебный порядок, невозможность достичь соглашения о порядке пользования доказать каким-то образом придется.

Помимо определения порядка пользования земельным участком существует еще один способ решить вопрос. Это определить порядок пользования при переходе права на недвижимость, расположенной на земельном участке (ч. 1 ст. 35 ЗК РФ).

Порядок определения порядка пользования земельным участком

Собственник каждой квартиры общего дома имеет право получить определенную долю на окружающей территории, независимо от того, что на ней уже расположились постройки соседей.

Главным критерием, которым будет руководствоваться должностное лицо (судья) станет определение долевого соотношения всех участников процесса в праве пользования конкретной территорией. Все права и обязанности сторон расписаны в ГК РФ и Земельном кодексе страны, где указано, что собственник половины дома имеет право на половину доли земли вокруг него, а тот, что владеет 1/5 дома – получает право на 1/5 части земельного участка вокруг.

Вторым критерием в разрешении данного земельного вопроса будет сложившийся годами порядок, который определялся из удобства каждого землепользователя, расположения его построек на земельном участке, а также с учетом насаждений кустов и плодово-ягодных деревьев. Так, в основу решения кладется уже определившаяся годами традиция использования земли, даже в том случае, если она не соответствует равному соотношению в общей собственности, все неравенство компенсируются урезкой или прирезкой в ином месте участка, где спор наименее отчетлив. Установленный долгим временем порядок пользования землей часто признается закономерным, в том числе при смене владельцев жилья. Повторное обращение в суд по одному и тому же вопросу запрещено законом.

Кто может подавать в суд на определение порядка пользования земельным участком?

1. Граждане частных домов. Подобные споры отличаются от тех, что начинаются при невозможности определить границы участков или для доказательства права собственности. В данном случае обращаться за помощью к судьям могут абсолютно все граждане страны.
2. Жильцы многоквартирных домов. Определения порядка пользования земельным участком чаще всего требуют владельцы домов, рассчитанных на пользование сразу несколькими хозяевами т.к. и земля у них общая, часто не имеющая определенного разделения. Еще вопросы порядка возникают при переводе категории земель, не всех смежных землепользователей устраивает принятое решение об изменении цели земельного участка, начинаются судебные тяжбы по данному вопросу.

Определение порядка пользования через суд

Для этого вам потребуется

• составить исковое заявление,
• в которому указать предварительный вариант порядка пользования с указанием координат точек (если обращались к инженеру),
• либо если сложился определенный порядок пользования участком.
• И просите установить такой-то порядок пользования землей.
• К иску прикладываете документы на собственность (выписку из ЕГРН, правоустанавливающий документ, в зависимости от приобретения участка – либо по наследству, либо куплен, либо подарен), копия паспорта, госпошлина (300 р.).
• Сдаете иск в суд,
• в суде заявляете о назначении судебной землеустроительной экспертизы, на разрешение которой ставится вопрос какие возможные варианты порядка пользования участком, с учетом сложившегося.

Похожие записи:

• Можно ли в этом году снять с материнского капитала 25 тысяч 2022 году
• Репатриация в Польшу из Казахстана в 2022 году
• Нужны ли права на питбайк: законодательная база