Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Вид на жительство: удостоверяет личность или нет». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Если вы попали в одну из перечисленных категорий и получили отказа в оформлении ВНЖ, необходимо немедленно реагировать. Важно помнить, что решить данную проблему нужно до того момента, как закончится срок действия РВП. В противном случае в течение нескольких дней вас депортируют из страны и повторно претендовать на вид на жительство можно будет лишь спустя 10 лет! Именно поэтому важно обратиться за юридической поддержкой к специалистам, которые помогут обжаловать отказ административным или судебным путем.
Где применяются двухзначные и буквенные коды
Двухзначный код вида документа используется к примеру в таких формах как:
- справка о доходах и суммах налога физического лица 2-НДФЛ;
- налоговая декларация по форме 3-НДФЛ;
- отчет о движении средств физического лица — резидента по счету (вкладу) в банке за пределами территории РФ;
- декларация по водному налогу.
Буквенный код используется в формах для регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, например в:
- анкете застрахованного лица в ПФР АДВ-1;
- заявлении об обмене страхового свидетельства АДВ-2;
- запросе об уточнении сведений АДИ-2.
Сроки предоставления ВНЖ и возможные исключения
После того, как вы успешно подали документы, пройдя тестирование и медицинский осмотр, остается лишь ждать. Возникает законный вопрос: сколько? Согласно действующему законодательству официальный срок рассмотрения заявления не может превышать 6 месяцев. Для некоторых категорий граждан этот период может быть существенно сокращен:
- Для квалифицированных специалистов – до 3 месяцев;
- Для политических беженцев – до 15 рабочих дней;
- Для граждан Республики Беларусь, не имеющих РВП – до 3 месяцев;
- Для носителей русского языка – до 2 месяцев;
- Для участников государственной программы по переселению – до 2 месяцев.
Порядок обжалования отказа
Для административного обжалования юрист, представляющие интересы иностранного гражданина, подает жалобу на действия сотрудников ГУВМ МВД, которые приняли ошибочное решение или допустили служебную ошибку в процессе рассмотрения документов. Эта жалоба подается вышестоящему начальству, поэтому вероятность положительного решения вопроса достаточно низкая. Перспективы обжалования отказа в суде гораздо выше.
Главное условие – своевременно и правильно составить исковое заявления, четко определив круг требований истца и предоставив достаточную доказательную базу. Судья выступит в роли независимого эксперта, который оценит предоставленные доказательства, аргументы сторон, а затем вынесет решение. Если в действиях ГУВМ МВД будут обнаружены серьезные ошибки, суд не только потребует устранить их, но и выдать иностранному гражданину вид на жительство. Хорошей стратегией для рассмотрения вопроса в судебном порядке будет подача ходатайства на временное приостановление отказа. Опытный адвокат сможет предоставить такие меры защиты своему подопечному, что даст больше времени на сбор доказательств и подготовку к судебному заседанию.
Что такое удостоверение личности
Законодательство РФ не содержит определения для такого понятия, как «удостоверение личности». Однако, если обратиться к постановлению Правительства РФ №828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина РФ», то можно понять, что для российских граждан таким документом начиная с 14 лет является паспорт. Этот документ требуют предъявлять в случае совершения любых юридических операций, включая покупку недвижимости или автомобиля, трудоустройства, регистрации, оформления различных выплат или для получения кредита.
Важно! Если гражданин не достиг 14-летнего возраста и не получил паспорт, то удостоверяющим личность документом будет являться свидетельство о рождении. Для несовершеннолетних граждан оно выполняет функцию, аналогичную функции паспорта.
Для граждан РФ документом, удостоверяющим личность по умолчанию является паспорт. При этом следует помнить, что оригинал паспорт всегда необходимо иметь при себе. Копия паспорта, даже заверенная у нотариуса документом удостоверяющим личность не является и в случае отсутствия оригинала документа, человека могут задержать на несколько суток. В связи с этим оригинал документа нужно всегда иметь при себе, а в случае его кражи (утери) сообщить об этом в правоохранительные органы.
Для многих в 2023 году актуальным остаётся вопрос кредитования резидентов других республик, имеющих вид на жительство в России. Ведь на территории республики проживает огромное количество граждан других стран, которые обладают ВНЖ.
Согласно законодательным нормам, иностранные представители могут оформлять кредиты. Но практика показывает, что на самом деле банки не спешат работать с этой группой населения. Взять кредит иностранцу можно, но достаточно сложно. Степень сложности зависит от категории кредита, банка и непосредственно продукта кредитования.
В 2023 году ипотечный кредит стал доступнее иностранным граждан с ВНЖ, нежели в предыдущие годы. Такая доступность обусловлена тем, что сотрудники банка, оформляющие кредит, могут накладывать запрет на продажу имущества. Если у иностранного гражданина возникнут проблемы с выплатами, у банка имеется гарантия, что недвижимость никуда не денется.
Взять потребительский кредит товарами сложнее. В этом случае вид на жительство иностранного гражданина не может гарантировать своевременное погашение задолженности. Проблему с кредитованием решают по ситуации: смотрят личные данные человека, проводят собеседования, выясняют где трудоустроен человек и сколько зарабатывает.
Чем грозит игнорирование процедуры подтверждения ВНЖ
Законодательство очень четко оговаривает сроки, когда должно быть подано уведомление. Если они были нарушены, иностранному гражданину может грозить административный штраф в размере 5-7 тыс. руб. или лишение вида на жительство. Последнее наказание предусматривает предписание покинуть РФ в течение 15 суток с момента вынесения решения.
В случае, когда период направления уведомления был нарушен и ВНЖ аннулирован, мигрант может восстановить его, если имеются веские причины опоздания. Решение о последствиях такого проступка и восстановлении документов принимает начальник территориального миграционного органа, к которому прикреплен иностранный гражданин. Для восстановления ВНЖ, при наличии уважительных причин, нужно обратиться в ГУВМ МВД с заявлением об отмене принятого решения и документальным обоснованием, почему были нарушены сроки.
Перечень документов, удостоверяющих личность гражданина России
Применительно к гражданину нашей страны, в число удостоверяющих личность документов могут входить:
- Паспорт гражданина РФ. Он рассматривается как главный документ, и именно на основании его наличия и содержащихся в нем данных выдаются практически все остальные.
- Заграничный паспорт гражданина РФ. В настоящий момент действует в 2 вариантах: обычном и новом, содержащем электронные данные и биометрическую информацию.
- Дипломатический паспорт гражданина РФ. Выдается сотрудникам МИД РФ, имеющим статус дипломатов в соответствующих органах за рубежом.
- Служебный паспорт. Выдается сотрудникам ряда государственных служб и корпораций, а также членам их семей, проживающим за рубежом. Требуется для выезда за пределы России в длительные командировки.
- Удостоверение военнослужащего (для действующего состава) и военный билет (для находящихся в запасе).
Для несовершеннолетних российских граждан таковым документом служит свидетельство о рождении.
Перечень удостоверяющих личность документов, приведенный выше, является постоянным. Помимо них, действует также временное удостоверение по форме 2П — оно выдается за неимением других удостоверяющих личность документов гражданам, чей паспорт утрачен или находится в процессе замены.
Какие документы предоставить
Если заявитель относится к категории льготников (проходит по программе упрощенной процедуры получения), он к стандартному пакету прикладывает документы, подтверждающие его льготы.
Какие документы входят в стандартный пакет:
- заполненное заявление в двух экземплярах;
- действующее разрешение на временное проживание;
- четыре фотографии формата 3×4 см;
- сертификат, подтверждающий знание русского языка;
- медицинские справки о состоянии здоровья;
- справка о том, что заявителю достаточно средств для существования, или документ, подтверждающий, что заявителя взяли на иждивение и у его содержателя достаточно средств.
Удостоверение личности для иностранных граждан
Подданные иного государства при пребывании в России могут подтвердить свою личность при использовании следующих документов:
| Документ | Пояснение |
| Паспорт гражданина | Может быть принят как национальный паспорт, так и заграничный. |
| Дипломатический паспорт | Документ, удостоверяющий личность держателя, для подданных иного государства, которые находятся в пределах Российской Федерации на временной основе. |
| Паспорт подданного СССР | Актуально, если ранее человек имел гражданство одной из союзных республик или прибыл из бывшего субъекта СССР и получил РВП. |
| Разрешение на временное проживание | Устанавливает право иностранца или апатрида находиться в Российской Федерации до оформления ВНЖ. |
| Вид на жительство | Устанавливает право иностранца или апатрида на постоянное проживание в РФ с возможностью свободного пересечения границ России. |
| Удостоверение беженца | Также в качестве позиции, актуальная для удостоверения личности держателя, может быть принято свидетельство о принятии к рассмотрению ходатайства на присвоение статуса беженца. |
Оформляют документ в ГУВМ после того, как человек выполнит необходимые условия для этого. Большинству иностранцев требуется сначала обрести РВП, а потом уже претендовать на вид на жительство. Если личность соответствует всем требованиям, собрала необходимый перечень бумаг, успешно сдала экзамен на знание русского языка, истории и права, то можно обращаться в миграционную службу.
Процедура получения ВНЖ является достаточно простой, если нет причин для отказа. Отрицательный ответ, как правило, поступает судимым людям, преступникам, должникам, а также тем, кто предоставил фальшивый документ. Остальные же имеют большой шанс оформить вид на жительство.
Что такое ВНЖ иностранца и лица без гражданства в России?
По закону Российской Федерации вид на жительство является не только документальным разрешением пребывать в стране, но и удостоверяет личность ЛБГ. Для начала разберемся, в чем разница между этими понятиями:
- Иностранный гражданин – человек, который имеет гражданство другого государства. В защите его интересов участвуют как родное государство, так и принимающая сторона.
- ЛБГ – это человек, который по каким-то причинам утратил свое гражданство, либо не имеет доказательств его существования. Случается, что люди самостоятельно отказываются от принадлежности к одному государству по личным соображениям. Только после получения официального статуса человек может рассчитывать на защиту со стороны РФ.
В обоих случаях на территории России выдается документ на основании разрешения на временное проживание, которое действует уже год, но только до срока его окончания. Хотя подать заявление на ВНЖ можно уже через 6 месяцев.
Преимущества вида на жительства для иностранных граждан
Многие постоянно проживающие на территории России граждане иных государств не до конца понимают, какие права дает наличие этого документа. Зачем он вообще нужен, если можно получить разрешение на временное проживание либо патент на работу? Вот основные права, которые дает своевременное оформление ВНЖ:
- Возможность на законных основаниях проживать на территории РФ длительное время, менять место жительства и место пребывания лишь на основании собственного желания;
- Право выезда за пределы РФ без оформления дополнительных документов на возможность беспрепятственного возврата обратно;
- Право на официальной трудоустройство в любом регионе страны без ограничений;
- Возможность пользоваться услугами бесплатного медицинского обслуживания, программами социальной поддержки, получать бесплатное образование на правах, равных с гражданами РФ;
- Возможность оформить в собственность жилое помещение и указывать его в качестве места жительства;
- Право избираться в местные органы самоуправления, участвовать в выборах и общегосударственных референдумах;
- Возможность оформить официальное приглашение на посещение РФ для своих родственников, проживающих на территории иностранных государств;
- Право продлевать статус ВНЖ неограниченное количество раз.
Этапы и порядок юридической процедуры
Получение ВНЖ действительно может занять достаточно продолжительное время (процесс рассмотрения, а не сбора документов). Если делать все по закону, то сложностей и заминок возникнуть не должно. Итак, при наличии РВП иностранному гражданину требуется:
- Заполнить заявление по установленной форме в ГУВМ МВД;
- Сдать обязательный экзамен на владение русским языком и получить соответствующий сертификат. Данное правило не касается несовершеннолетних, граждан Республики Беларусь и пенсионеров. В качестве альтернативы можно предоставить документ об образовании советского образца или российского учебного заведения.
- Предоставить уполномоченному сотруднику разрешение на временное проживание;
- Пройти соответствующее медицинское обследование и получить справку;
- Заполнить справку о доходах по форме 2 НДФЛ у своего работодателя, предоставить выписку с банковского счета или иное доказательство наличия легального дохода;
- Документ о наличии личного, родственного или съемного жилья при проживании на территории РФ более 36 месяцев;
- Уплатить государственную пошлину и приложить квитанцию об оплате к остальным документам.
Одно из основных условий успешного получения ВНЖ – своевременная и правильная подача документов. Приведенный список может варьироваться в индивидуальном порядке, но большинство из приведенных пунктов вам точно понадобится:
- Заявление установленного образца;
- Разрешение на временное проживание;
- 2 (для лиц без гражданства) или 4 (для иностранных граждан) фотографии формата 35х45;
- Справка о прохождении медицинского осмотра, к которой прилагается сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции;
- Документ, удостоверяющий личность заявителя;
- Документы, подтверждающие наличие официального дохода и средств к существованию;
- Квитанция об уплате государственной пошлины;
- Документ о наличии прописки в съемном, собственном или родственном жилье.
Важно отметить, что, если какие-либо из документов выданы органами другого государства на иностранном языке, нужно заказать перевод и заверить его у нотариуса.
ПЕРЕЧЕНЬ НЕОБХОДИМЫХ БУМАГ
Для того чтобы обрести ВНЖ нужно представить:
- Заявление в двух экземплярах.
- Фотографии, в количестве четырех штук.
- Бумаги, которые будут подтверждать личность иностранца и принадлежность его к зарубежному государству.
- Документ, свидетельствующий о наличии разрешения находиться в Российской Федерации на законных основаниях.
- Документ, подтверждающий наличие стабильного источника финансовых поступлений, которые придадут возможность проживать иностранцу и членам его семьи в нормальных условиях. В ситуации потери работоспособности нужно предъявить бумаги, свидетельствующие о его состоянии. В их перечень можно отнести:
- справку о финансовых поступлениях;
- декларацию о доходах, утвержденную налоговой службой;
- бумаги с места трудоустройства;
- удостоверение, свидетельствующее о выходе на пенсию;
- бумаги из социальной службы, которые будут подтверждать оказания помощи;
- документы, свидетельствующие о поступлении средств в результате получения алиментов;
- бумаги, которые будут являться подтверждением наличия счета в банковском учреждении;
- справку о получении наследства;
- бумаги, которые будут подтверждать наличие доходов у лица, являющегося опекуном иммигранта.