Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правила установки и эксплуатации рекламных конструкций в 2022 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Ассоциация рекламораспространителей Московской области (АРМО) обратилась к Михаилу Мишустину с просьбой ускорить принятие законопроекта № 102969 об отсрочке по платежам за право установки и эксплуатации рекламных конструкций.
По мнению ФАС России, к иным техническим средствам стабильного территориального размещения следует относить любые конструкции, предназначенные для распространения рекламы, которые размещены стационарно, прочно связаны с землей, зданиями, строениями и сооружениями (т.е. с объектами недвижимого имущества) и не предназначены для перемещения.
Согласно пункту 6 части 2 статьи 2 Федерального закона «О рекламе» данный Федеральный закон не распространяется на объявления физических лиц или юридических лиц, не связанные с осуществлением предпринимательской деятельности.
ФАС России от 24.09.2020 N ДФ/82787/20
Российской Федерации. Заключение такого договора осуществляется лицом, уполномоченным на его заключение общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме. По окончании срока действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции обязательства сторон по договору прекращаются.
Осуществлять контроль за техническим состоянием, целевым использованием, внешним видом рекламной конструкции.
Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в полосе отвода автомобильной дороги общего пользования федерального значения, осуществляется на основе торгов (в форме аукциона или конкурса), проводимых Учреждением в соответствии с законодательством Российской Федерации. Реклама, размещенная на зданиях без применения специальных креплений, например, посредством наклеек на окнах, не может рассматриваться как распространяемая посредством рекламных конструкций.
Какие есть требования к вывескам
Схема и вносимые в нее изменения разрабатываются Администрацией городского округа «Город Чита» (далее — Администрация) в лице Комитета градостроительной политики Администрации (далее — Комитет) и обязательно согласовываются с уполномоченным исполнительным органом государственной власти Забайкальского края.
Дополнительно информируем, что размещение рекламы внутри подъездов многоквартирных домов посредством использования технических средств, предназначенных для рекламы, Федеральным законом «О рекламе» не запрещено, и указанный Федеральный закон не содержит специальных требований, предъявляемых к такой рекламе.
Антимонопольное ведомство также оговаривает, что размер платы по договорам может изменяться по соглашению сторон в любое время в течение 2020 г. Кроме того, владелец рекламоносителя вправе потребовать уменьшения платы за период 2020 г., если установка и эксплуатация конструкции невозможна из-за режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
Несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте схеме размещения рекламных конструкций, является основанием для отказа в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций.
муниципального образования город-герой Новороссийск
Российской Федерации. Форма проведения торгов (аукцион или конкурс) устанавливается органами государственной власти или представительными органами муниципальных образований.
Пока рынок ждет поддержки на федеральном уровне, московские власти уже пошли навстречу операторам, напоминает представитель Russ Outdoor. В конце мая столичная мэрия зачла в качестве платы за шесть месяцев 2020 г. (II–III кварталы) обеспечительные платежи за последний год эксплуатации конструкций, которые операторы внесли по итогам аукционов 2013–2014 гг. (договоры заключались на 10 лет).
В своем законопроекте ФАС предлагает скорректировать принятый 1 апреля 2020 г. 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций». Служба предлагает наделить операторов наружной рекламы правом требовать от государственного или муниципального собственника земли подписания дополнительного соглашения об отсрочке платежей.
Конкретные требования к вывескам и правила их согласования устанавливает муниципалитет: руководство города, поселка и так далее.
Субъекты Российской Федерации устанавливают предельные сроки, на которые могут заключаться договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, в зависимости от типов и видов рекламных конструкций и применяемых технологий демонстрации рекламы, но не менее чем на пять лет и не более чем на десять лет.
Ясность в этот вопрос попыталась внести Федеральная антимонопольная служба (в письмах от 16 марта 2006 г. N АК/3512 и от 31 мая 2010 г. N АК/16754).
Местные власти в основном отказываются предоставлять операторам наружной рекламы отсрочку по платежам. 4 апреля правительство выпустило распоряжение № 670, посвященное мерам господдержки предприятий и отраслей в период действия мер повышенной готовности (введены 1 апреля 2020 г.). В рамках этих мер платежи компаний именно за аренду госимущества были перенесены до 31 декабря 2021 г.
Реклама — информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке (статья 3 закона «О рекламе»).
Местные власти в основном отказываются предоставлять операторам наружной рекламы отсрочку по платежам. 4 апреля правительство выпустило распоряжение № 670, посвященное мерам господдержки предприятий и отраслей в период действия мер повышенной готовности (введены 1 апреля 2020 г.). В рамках этих мер платежи компаний именно за аренду госимущества были перенесены до 31 декабря 2021 г.
Интернет-портал «Российской газеты»(16+) зарегистрирован в Роскомнадзоре 21.06.2012 г. Номер свидетельства ЭЛ № ФС 77 — 50379.
Распоряжение Росавтодора от 24.10.2016 N 2192-Р
Заявка на участие в торгах подается претендентом либо его надлежаще уполномоченным представителем организатору торгов.
По завершении аукциона объявляется о продаже права на заключение Договора, называется его продажная цена и аукционный номер участника, выигравшего торги.
Органы местного самоуправления муниципальных районов или городских округов утверждают схемы размещения рекламных конструкций на земельных участках независимо от форм собственности, а также на зданиях или ином недвижимом имуществе, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности.
Материалы, используемые при изготовлении всех типов рекламных конструкций, должны отвечать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.
Законно установленные рекламные конструкции подлежат приведению в соответствие с требованиями Правил, указанных в пункте 1 настоящего решения, по истечении срока действия ранее выданных разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций.
Настоящие Правила устанавливают требования к территориальной установке и эксплуатации рекламных конструкций, условия использования имущества городского округа для установки и эксплуатации рекламных конструкций, а также порядок осуществления контроля за соблюдением этих требований. Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» реклама — это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Вывеска сверху говорит о «полном спектре» и раскрывает подробности бизнеса, поэтому она рекламная.
Информационные вывески для выполнения требований закона о защите прав потребителей согласовывать не нужно. Прежде всего это относится к прямоугольным табличкам при входе в помещения, на которых указаны название, адрес и график работы компании или ИП.
О порядке размещения рекламных конструкций
Не требует согласования и мобильная вывеска, в виде переносного штендера, который каждое утро выносят на улицу, а вечером заносят обратно. Размещение вывесок происходит на основании статьи 9 закона «О защите прав потребителей».
В соответствии с пунктом 26 Плана оказания методической помощи территориальным органам ФАС России в 2021 году, утвержденным приказом ФАС России от 14.04.2021 № 348/21, направляем разъяснение по вопросу отнесения конструкций, размещенных на отдельных элементах зданий, к рекламным конструкциям.
Заключение такого договора осуществляется лицом, уполномоченным на его заключение общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме. По окончании срока действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции обязательства сторон по договору прекращаются.
Вместе с тем, если рекламная конструкция размещена на конструктивных элементах сооружений, обращенных на проезжую и/или пешеходную часть улицы (например, на козырьке подземного пешеходного перехода), такая рекламная конструкция будет подпадать под понятие наружной рекламы, и на порядок установки таких конструкций будут распространяться нормы статьи 19 Федерального закона «О рекламе».
Какие вывески нужно согласовывать
В то же время, если организация занимает весь многоэтажный дом, то размещение крышной установки с информацией о ее наименовании не может рассматриваться как реклама, т.к. эта информация направлена на информирование о месте нахождения данного объекта.
В соответствии с ч. 4. ст. 10 Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» данная информация размещена в качестве ответа на обращения, содержащие вопросы, ответы на которые указаны выше.
В случае внесения изменения в схему размещения рекламных конструкций, в результате которого место размещения ранее установленной рекламной конструкции перестало соответствовать указанной схеме и разрешение на установку и эксплуатацию такой рекламной конструкции было признано недействительным владельцу рекламной конструкции выплачивается компенсация за счет средств соответствующего местного бюджета.
Пензы от 29.12.2017 № 2571 «Об утверждении порядка демонтажа информационных конструкций в городе Пензе».
Судебная практика по статье 19 Закона о Рекламе:
Федеральный закон «О рекламе» не содержит определения прочной связи конструкции с объектом недвижимого имущества.
Таким образом, статья 19 Федерального закона «О рекламе» определяет порядок размещения не любых носителей рекламы, а исключительно рекламных конструкций, располагаемых на внешних стенах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта.
Наружная реклама и установка рекламных конструкций Перспективы и риски арбитражных споров и споров в суде общей юрисдикции.
Понятия, не указанные в настоящем разделе, употребляются в значениях, определенных действующим федеральным законодательством.
Какая максимально допустимая длина крышной конструкции?
Таможенного союза «Безопасность автомобильных дорог», принятого решением комиссии таможенного союза от 18 октября 2011 г.
В случае если разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции было выдано в отсутствие указанного согласия, это разрешение подлежит аннулированию на основании предписания антимонопольного органа. Таким образом, безопасным будет только размещение информации о магазине или организации сферы услуг на табличке при входе в объект, с указанием наименования, адреса и графика работы. Расположение остальных конструкций может оспариваться местными властями или собственником недвижимости, как рекламных.