Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Объем закупок у смп в 2022 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Однако может получиться так, что данные о предпринимателе в реестре искажены или ещё не внесены в реестр. В подобной ситуации единственным вариантом подтверждения будет декларация СМП.
Кроме того, напоминаем об изменениях в планировании закупок, внесенных постановлением Правительства Российской Федерации от 07.11.2020 № 1799.
На выполнение полномочий Российской Федерации по осуществлению первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, в 1 квартале текущего год из федерального бюджета поступило 6,2 млн. рублей.
Преимущества СМП и СОНО при участии в закупках по 44-ФЗ
Войдет ли данная закупка в 25% лимит закупок у СМСП 2022 года? Можно ли в 2021 году провести закупку у единственного поставщика как закупку только у СМСП?
С 1 января она составит не менее 25% совокупного годового объема закупок вместо 15%, как сейчас. Кроме того, сократят сроки оплаты по всем контрактам.
Чтобы правильно рассчитать СГОЗ и определить лимит закупки у малых предпринимателей и некоммерческих социально-ориентированных организаций, контрактный управляющий должен подсчитать весь объем закупок, а затем вычесть из общей суммы те, что при СГОЗ не учитываются.
Обязанность закупать товары, работы и услуги у субъектов малого и среднего предпринимательства теперь распространяется на все автономные учреждения, работающие по Федеральному закону № 223-ФЗ, – вне зависимости от масштаба их закупочной деятельности. Новое правило действует с 1 января 2022 года.
Приведем пример, если отчет СМП размещен на ЕИС до 01.04.2018 г должен отображать сведения за 2017 год. Из-за того что система иногда терпит сбои, рекомендуется публиковать отчетность заранее, чтобы застраховать себя от предусмотренных штрафных санкций за игнорирование размещения данного документа или за его несвоевременное использование.
На законодательном уровне определен срок сдачи отчета. Пункт 21 статьи 4 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ устанавливает, с какой периодичностью заказчики по 223-ФЗ размещают в ЕИС отчет о закупках у субъектов МСП — ежегодно до 1 февраля года, следующего за прошедшим календарным.
Согласно п. 5 Положения № 1352 (в редакции Постановления № 1128) объемы целевых закупок у малых и средних предпринимателей с 1 января 2022 года тоже выросли.
На наш взгляд, договор, заключенный заказчиком с единственным поставщиком — субъектом МСП в 2021 году, будет учитываться в обязательном объеме закупок заказчика у субъектов МСП 2022 года в части, подлежащей оплате в 2022 году.
Это нововведение для 2022 года. Новое требование распространяется на всех заказчиков, которые руководствуются Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ. Исключение составляют заказчики СМСП, для них такое положение является правом, которое они используют на свое усмотрение.
Обязанность о подаче ежемесячного отчета установлена для всех заказчиков, осуществляющих закупки по Федеральному закону от 18.07.2011 № 223-ФЗ. Случаи, по которым исключается обязанность передать отчет СМП по 223-ФЗ ежемесячно, отсутствуют. Данные передаются до 10-го числа месяца, следующего за отчетным.
В позиции 1 указывается совокупный годовой объем закупок заказчика за отчетный год в соответствии с пунктом 16 статьи 3 44-ФЗ.
Кого относят к субъектам малого предпринимательства
Для автономных учреждений это означает следующее. Ограничения, согласно которым проводить целевые закупки в предыдущие годы были обязаны только крупные АУ с общей годовой стоимостью договоров более 250 млн руб., сняты (абз. 10 п. 2 Постановления № 1352, абз. 10 п. 2 Положения № 1352 в прежней редакции).
Для некоторых организаций в закупках по 44-ФЗ и 223-ФЗ предусмотрены определённые особенности:
- организации малого и среднего бизнеса;
- организации инвалидов;
- социально-ориентированные некоммерческие организации;
- предприятия уголовно-исполнительной системы.
Правоотношения по сдаче годового отчета о закупках регулируются Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ. Обязанность по проведению процедуры устанавливается п. 2 ст. 3 вышеуказанного нормативного правового акта и пп. «б» п. 34 Постановления Правительства РФ от 11.12.2014 № 1352.
ИП, КФХ, хозяйственные общества, товарищества, партнёрства, производственные и потребительские кооперативы.
Годовой отчет о закупке товаров, работ, услуг у субъектов малого и среднего предпринимательства по 223-ФЗ — это информация, публикуемая в Единой информационной системе по результатам заключенных сделок.
С 1 января 2022 года она составит не менее 25% совокупного годового объема закупок вместо 15%, как сейчас.
Отчет закупки у субъектов малого предпринимательства 2022 г.
Разберем на примере компании «Х». Допустим, совокупный годовой объем закупок (СГОЗ) в год этой компании составляет 5 млн руб. Наверняка, часть закупок приходится на оказание коммунальных услуг и услуг монополистов (например, телефонная связь и Интернет). Определим условно, что это 1 млн руб.
Именно от этой суммы не менее 15% должны составлять закупки для СМП и СОНКО. Получается около 300 тыс. На эту сумму компания «Х» должна заключить контракт с СМП и СОНКО. Компания может увеличить размер данных закупок, закон это не запрещает. Но уменьшать ее нельзя. Бывают случаи, когда во время проведения аукциона была подана только одна соответствующая требованиям заявка.
Закона N 223-ФЗ информация о годовом объеме закупки, который заказчики обязаны осуществить у субъектов МСП, размещается в единой информационной системе (далее — ЕИС) не позднее 1 февраля года, следующего за прошедшим календарным годом.
При подсчете общего объема закупок за финансовый год для СМП и СОНКО не учитываются закупки товаров, услуг или работ для обеспечения обороны и безопасности страны, услуг по предоставлению кредитных продуктов, работ в области атомной энергетики, а также закупки, проведенные закрытыми способами.
Рассмотрим на практике, какие нарушения совершают заказчики, и какое наказание они могут получить за свои действия (бездействия) при размещении…
По каким правилам проводить целевые закупки?
Интересно то, что заказчики, не попадающие под условия применения ПП РФ № 1352, не могут добровольно (по личной инициативе) предоставлять в своих закупках какие-либо преимущества субъектам МСП — подобные действия будут являться нарушением принципов Закона № 223-ФЗ. С 2022-го будет проходить автоматическая проверка на соответствие участника данному требованию – для этого он должен числиться в реестре субъектов малого и среднего предпринимательства.
При этом СГОЗ не изменился. И вы не можете заключить контрактов на сумму больше СГОЗ. Получаем СГОЗ 700тыс.руб., сумма заключенных контрактов тоже 700 тыс.руб.
Поэтому, если контракты должны быть оплачены в отчетном году — то их учитываем, даже если они не оплачены. Если они должны быть оплачены за пределами отчетного года — их не учитываем.
На это указано в Письме Минэкономразвития России от 21.04.2017 N Д28и-1632. Я сделала официальный запрос в Минфин России, потому что этот вопрос очень актуален и у всех разные мнения на этот счет.
Если в отчет по СМП не подтягиваются контракты с СМП, у исполнителя соглашения стоит неправильный статус. Даже если заказчик заключил договор с субъектом малого предпринимательства, этого недостаточно.
На основании ч 19 ст 4 223 ФЗ сделать они это обязаны не позже 10 числа месяца, который следует за отчетным годом.
Подготовиться к проведению закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ поможет сервис Астрал.Тендер. Мы сопроводим вас по всем этапам: подготовка документов и участие в торгах, заключение и исполнение контракта.
Какими способами можно выполнять объём закупок у МСП
Доля закупок, проводимых для МСП, от общего совокупного годового объёма закупок заказчика устанавливается 44-ФЗ и 223-ФЗ.
Сохраняем, снова выбираем действие «Исправить ошибки» и возвращаем галочку в строке «Исполнение завершено». Теперь госконтракт отразится в отчете МСП корректно.
Договоры, заключенные с самозанятыми, также учитываются в общем стоимостном объеме закупок у предпринимателей.
Шаг 3. Вот как правильно внести в сведения об исполнении в загруженные в ЕИС исправления, если галочка «Исполнение завершено» уже проставлена, — нажимаем «Исправить ошибки». Убираем галочку «Исполнение завершено» и переводим соглашение в статус исполнения.
Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.
Стоит обратить внимание на то, что норматив № 1 и норматив № 2 взаимно пересекаются. Заказчик может отказаться от проведения закупок «на общих основаниях», увеличив объем «спецторгов», за счет проведения которых будут исполнены оба норматива.
Понятие «совокупный годовой объем закупок» или СГОЗ упоминается в 44-ФЗ, в том числе, применительно к закупкам у субъектов малого предпринимательства (СМП) и социально ориентированных некоммерческих организаций (СОНКО).
Задача ответственного исполнителя, если допустили ошибку в отчете об объеме закупок у малого предпринимательства, — пересчитать СГОЗ. В документах к закупке (в том числе в извещении) только для субъектов МСП должно быть соответствующее обозначение.